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关于如何加强工程项目造价管理思考
关于如何加强工程项目造价管理思考
摘要:施工企业是以盈利为目的的,加强工程项目造价管理是实现企业盈利的根本途径。工程项目造价管理就是利用科学管理方法,合理确定造价和有利控制造价,对工程收入及时进行确认,对建造成本有效控制,从而提高施工企业的盈利水平。笔者结合自己几年来的造价管理实践经验,就工程项目投标报价、施工合同签订、工程施工、竣工结算四个阶段的造价管理工作要点谈一些心得体会,并对不同阶段、不同情况应采取相应的事前、事中和事后控制措施加以论述。
关键词:工程项目造价管理阶段收入成本
随着建筑行业竞争日趋激烈、建筑市场推行低价中标,企业抢占市场、实现盈利的难度越来越大。如果建筑施工企业不能对工程项目进行有效的造价管理,那么企业势必将被淘汰。工程造价控制跟工程进度、质量、安全控制一样,已经成为关系企业生死存亡的重大课题。工程项目造价管理就是利用科学管理方法,合理确定造价和有效控制造价,确认收入、降低成本,最终实现提高施工企业盈利水平的目的。工程造价管理始终贯穿于工程项目的全过程,自工程招投标开始,至整个工程竣工结算为止。但在各个阶段的侧重点有所不同,因此相应的手段和措施也应随之变化。下面,就建筑施工企业如何加强工程项目投标报价、施工合同签订、工程施工、竣工结算四个阶段的造价管理工作,对不同阶段、不同情况应采取相应的事前、事中和事后控制措施加以论述。
一.工程项目投标报价阶段的造价管理
合理的投标报价是施工企业做好工程造价管理所采取的事前措施。投标报价是进行工程投标的核心,报价过高会失去承包机会;而报价过低,虽然可能中标,但会给工程承包带来亏损的风险。这就要求我们的报价人员必须做出合理的报价,编制出既能中标,又能获利的投标报价。因此,报价时应努力做到以下几点:
1.编制投标报价之前要认真研究招标文件及工程量清单,以满足《招标投标法》中“能够最大限度地满足招标文件中规定的各种综合评价标准”或“能够满足招标文件的实质性要求”的规定。
2.编标过程必须???技术人员参加,以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。
3.充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料,编制基价,确定调价方法。
4.以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料、机械台班消耗的基本依据。
在此需要说明的是,目前许多施工企业还没有自己的企业定额,投标报价仍以国家或省市制定的预算定额为依据,这是不可取的。因为当前预算定额和费用定额已由指令性改为指导性,同时全部放开工、料、机价格,由市场形成工程造价,随着市场化改革的不断深入和发展,施工企业应逐步建立反映自身施工管理水平和技术装备程度的企业定额,这样才能保证投标时科学地报价。
5.报价人员应运用一定的策略,既能使招标人可以接受报价,又能让企业获得更多的利润。比如在不影响总报价的前提下,将某些分部项工程的单价定得比正常水平高一些或低一些。
(1)对能早期结算付款的分部分项工程(如土方工程,基础工程等)的单价定得较高;对后期的施工分部分项工程(如粉刷、油漆、电气设备安装等)的单价适当降低。
(2)估计施工中工程量可能会增加的项目,单价提高;工程量会减少的项目单价降低。
(3)设计图纸不明确或有错误的,估计今后修改后工程量会增加的项目,单价提高;工程内容说明不清的,单价降低。
(4)没有工程量,只填报单价的项目(如土方工程中的挖淤泥、岩石等),其单价提高些,这样做既不影响投标总价,以后发生时企业又可多获利。
(5)对暂列项目,预计会做的可能性较大,价格定额高些;估计不一定发生的则单价低些。
(6)零星用工(计日工)的报价高于一般分部分项工程中的工资单价,因为零工不属于承包总价的范围,发生时可实报实销。
我们以往的投标报价过多注重总报价,常常忽略报价策略。为了编制出既能中标、又能盈利的投标报价,报价人员在掌握政策、法规、建筑市场信息的同时,还要灵活运用报价策略,使企业多获利。
二.工程项目施工合同签订阶段的造价管理
施工合同是工程结算的依据,结算的效果直接关系到企业的经济效益。因此,合同签订是否完善非常重要。合同的签订人员应掌握《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律法规,依法维护企业的合法权益。合同的签订过程中应注意:
1.采用固定价格合同,一定要在专用条款中约定合同价款包括的风险费用 和承担风险的范围。风险范围以外的合同价款调整方法,应当在专用条款中约定。比如明确合同价款包括的具体内容,未包括的内容发生时费用如何计算。应当注意,固定总价适合于以下几种情况:
(1)招标时的设计深度已达到施工图设计要求,工程设计图纸完整齐全,项目范围及工程计算依
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