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关于提高粮食综合生产能力思考 　　摘要粮食在农业主产区区域经济中占有十分重要的地位。讨论了长春市粮食产量与粮食综合生产能力的关系,提出粮食主产区粮食生产能力的潜力所在,然后分析了影响长春市粮食综合生产能力的现实问题,并定量定事提出建议。 　　关键词粮食;综合生产能力;影响因素;措施;吉林长春 　　中图分类号 F326.11 文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)11-0296-03 　　 　　长春市是一个农业大市,农业特别是粮食生产在全市经济社会发展中占有重要的地位,直接关系着农民的增收、现代农业的发展、农村的稳定和谐和工业生产原料的供给,尤其是在目前国际性经济回落期,粮食安全供给重要性更加凸显出来。坚定不移地抓好粮食生产,保持长春市粮食总量的持续稳定提升,实施增产150万吨商品粮能力建设规划,核心的任务在于全面提高粮食综合生产能力,这是把长春市由国家粮食主产区打造成为核心产区最为艰巨的任务,也是长春市发展现代农业过程中必须坚持不懈建设好的一项永不竣工的工程。 　　 　　1长春市粮食综合生产能力的现状 　　 　　通常所说的粮食综合生产能力,是指一定时期的一定地区,在一定的经济技术条件下,由各生产要素综合投入所形成,可以稳定地达到一定产量的粮食产出能力。粮食综合生产能力由投入和产出两方面的因素构成,由耕地、资本、劳力、科技、环境等要素的投入能力所决定,由年度的粮食单产和总产量所表现。耕地、资本、劳力、科技、环境等要素每年能投入到粮食生产中去的质和量,就决定了粮食产出的能力。粮食综合生产能力是衡量我市农业生产总体水平和农村经济实力的主要标志。 　　 　　1.1粮食综合生产能力有了明显的增长 　　改革开放以来,特别是在近5年国家取消农业税,实行粮食直补等惠农政策的推动下,长春市提高粮食综合生产能力的条件和环境有了较大的改观,全市粮食综合生产能力也在不断积累、建设过程中有了明显的提高。全市粮食总量由20世纪70年代的不足250万吨,到2008年粮食总产量已达到884万吨,相当于改革前2倍多,30年间长春市的粮食产量已经跃上了3~4个台阶。在耕地播种面积没有较大变化的情况,这标志着长春市农业生产???件逐步改善,粮食综合生产能力稳步提升。全市有效灌溉面积达14万公顷,耕种收综合机械化水平为40%,农业科技进步贡献率已达48%左右,良种覆盖率达到95%以上,化肥总施用量达80万吨,粮食单产水平显著提高,2008年全市粮食平均产量逾9 000kg/hm2,创历史最高水平,比全国平均产量高出30%。 　　 　　1.2提高粮食综合生产能力的潜力相当巨大 　　耕地资源是粮食综合生产能力的载体,没有耕地资源,粮食综合生产能力就无从谈起。在这方面长春市是具有优势的。一是长春市后备耕地资源较为丰富,临时性耕地面积有10万公顷左右;另外,还有近5万公顷宜耕后备耕地资源,通过土地综合治理,可增加基本农田面积10万公顷,增产粮食50亿吨以上。二是中低产田改造潜力较大。全市现有中低产田60万公顷,通过实施中低产田改造工程,提高粮食生产能力,具有增产的潜力。三是全市现有50万公顷的高产田,通过采取综合性增产技术措施,全部建成高标准粮田,粮食产量可以继续提升。 　　 　　1.3粮食产量年际间大幅波动,表明粮食综合生产能力的不稳定性 　　近10年来长春市粮食总产由1998年的827万吨,到2008年登上884万吨的台阶,净增57万吨,增幅为6.8%,年平均增产幅度为0.68%,榆树1998年粮食总产为235.6万吨,2008年为282万吨,净增46.4万吨,增幅为19.6%,年平均增产幅度也仅为1.96%,最低年份总产只有162万吨,与2008年相差120万吨。尽管天气自然灾害是引起粮食产量大幅度波动的重要因素,粮食产量的波动已由波幅扩散式古典型波动型向波幅收敛式增长型波动转变,但是无论从年际间增产幅度,还是高低年份存在的巨大总产量的差异,都说明长春市作为粮食主产区、粮食大市(县)粮食综合生产能力还相当的不稳定,依然没有摆脱靠天吃饭的局面,反映出粮食综合生产能力特别是抗御自然灾害的水平仍然有限。 　　 　　1.4长春市具有提高粮食单产的潜能 　　潜在粮食增产能力是指在现实粮食产量水平基础上,进一步提高产量水平的能力。在不增加播种面积的情况下,提高粮食产量是提高粮食综合生产能力的重要任务,也是重要的衡量指标。 　　通过运用计算5年平均产量,可以看出长春市粮食产量每隔5年有一较大幅度的提高,并且随着粮食产量绝对水平的增加,产量提高的难度也在加大,增强粮食综合生产能力的难度也就越来越大。同时,可以发现长春市粮食产量上升趋势是明显的,只有在个别年份因受严重自然灾害,粮食减产,粮食产量的上升趋势受到影响,但总体上升趋