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关于永嘉县农业机械化发展战略性思考 　　摘要 阐述了永嘉县发展农机化的优势,指出了永嘉县发展农机化的制约因素,提出了加快永嘉县农机化发展的对策。 　　关键词 农业机械化;发展优势;制约因素;对策;浙江永嘉 　　中图分类号 S23-01 文献标识码 B 文章编号 1007-5739(2009)13-0253-01 　　 　　永嘉土地2 700km2,人口90万人,6成为农。党的十一届三中全会以来,永嘉县农业紧紧依靠科技进步,走产业化发展路子,保持着持续、稳定、健康发展。与此同时,农业机械化也得到长足发展,全县上下农机推广组织健全,推广队伍稳定,实现农业机械由过去单一的集体经营向现在的集体、个体、联户经营转变,已形成一个多种形式、多层次的农机化服务体系。截至2008年底,全县有各类农机具2 000多台,为2008年实现农业生产总值10.2亿元发挥极其重要的作用。 　　 　　1 永嘉县发展农机化的优势 　　 　　1.1 农业机械化装备有优势 　　从有关资料了解到,20世纪90年代初,永嘉县农业机械装备总动力只有6 150KW,大型农业机械如联合收割机、农用载重汽车等都是空白。经过10多年特别是近几年的快速发展,现全县农业机械总动力达到178 769 KW以上,其中拖拉机保有量达1 253台,拖拉机配套农机具654台,联合收获机械60台,机动插秧机械15台。 　　1.2 农田作业机械化有优势 　　长期以来,农业生产主要靠人畜力劳动,机械化水平极低,难以改变“面朝黄土、背朝天”的状况。随着《中华人民共和国农业机械化促进法》颁布实施,以及省政府专门推出对购买农机具的补助政策,永嘉县农机化得到迅速发展,农田作业机械化水平不断提高。仅2008年全县引进和推广各类农机具587台,其中微型耕作机287台、联合收割机9台、插秧机11台。2008年全县累计机械作业面积9 553.33hm2。 　　1.3 农机服务领域有优势 　　农业机械服务领域由原来的农田作业,逐步向产前和产后延伸,向其他领域扩展。一大批设施农业设备、农副产品加工机械、畜牧业机械、林业机械、植保机械、运输机械、农田基本建设机械等迅速增长,田园管理机械达到400台。 　　1.4 农机作业市场化有优势 　　由于永嘉县农户种植规模小,家家户户购买农业机械不经济、也没必要。为此,以1996年开???的全国性跨区机收小麦为契机,组织开展了联合收割机“南机北调”机收小麦作业,把永嘉县的农机作业全力推向市场化:使联合收割机年使用时间从7～10d增加到1个多月,提高了联合收割机的利用率和经济效益;全县联合收割机的数量从1994年的1台增长到2008年的60台;小麦机收率由2000年的47%提高到2008年的82%。 　　 　　2 永嘉发展农机化的制约因素 　　 　　2.1 农机耕作难 　　永嘉县耕地面积1.57万公顷,其中山区占78.5%。山区耕地全部为梯田,地块小、有坡度,加上道路狭窄,坡陡弯多,地理环境的复杂多样限制了机械通行和作业能力,在一定程度上制约了农户购机的积极性。同时,对示范推广农业机械的稳定性、灵活性和适应性提出了更高的要求。 　　2.2 农机购买力差 　　从事农业生产的农民大多数经济基础差,在改善生产条件和发展农业生产上存在心有余而力不足的现象。发展农机化需一次性投入较多资金,在这种情况下,经济条件薄弱就拖了农机化发展的后腿。同时,受重商轻农观点的影响,农民借贷购买农机也不方便,在不同程度上影响和制约了永嘉县农机化水平的提高。 　　2.3 农机推广弱 　　1992年下半年,永嘉县实行“撤区并乡” 改革,原来的县级农机局并入县农业局变为一个站,编制人员减少;原来区站的农机员变成乡镇的农技员,绝大多数驻村,有的转岗,忙于乡镇计划生育等工作,出现“在其位不谋其政”的现象。由此,造成县、乡两级基层农机推广机构势单力薄,服务范围狭小,致使公益性职能不能得到充分发挥。 　　2.4 文化水平低 　　永嘉县从业农民有两大特点:一是年龄大;二是文化素质低。由于受文化水平的限制,农民缺乏使用和维护农机的技能,特别是对新型农机接受能力和适应性差,严重影响着农机化的发展。 　　3 加快永嘉县农机化发展的对策 　　3.1 提高从业人员素质 　　人是生产力最活跃因素。发展农机化,首要任务是提高从业人员的素质。每年要定期举办培训班,提高农机操作手的理论水平和工作技能;要通过召开现场会、演示会等形式,提高农民的整体素质。同时,县、乡两级的农机员也要专业再教育,采取进专业高等学校进修等方式,切实提高县乡农机员技术水平,更好地为全县农业机械推广工作服务。 　　3.2 优化区域布局 　　根据当前永嘉县农业的区域特色和区域布局,制订农机化发展规划,并坚持因