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创新型国家与和谐社会战略格局与文化基础分析 　　建设创新型国家、和谐社会和全面小康社会需要对重大发展战略进行调适，并有一个与之相适应的创造物质财富和知识财富的文化氛围，其中知识产权文化的再造尤为迫切。河南省知识产权局郭民生的论文《创新型国家与知识产权文化的内涵及其关系》不仅受国家自然科学基金资助，同时接受国家知识产权局软课题项目资助。本刊本期鉴于篇幅所限特节选部分刊登，以飨读者。 　　 　　在全面建设小康社会步入关键阶段之际，根据特定的国情和需求，我国提出要把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。然而，仅有创新是不够的!在知识经济化、经济全球化和规则国际化快速发展的今天，创新成果的产权化、知识产权的产业化、市场竞争的优势化已成为时代的显著特征，知识产权已成为市场经济主体最重要的致富工具、竞争手段和国家最重要的战略资源和战略制高点。因此，调整国家的重大发展战略就十分必要。 　　 　　创新型国家与和谐社会的战略格局分析 　　 　　制定和实施国家知识产权战略的目的与意义。制定和实施国家知识产权战略，就是要通过建立有利于建设创新型国家的良好的创新、创业和创富环境，大力提高我国公民和市场经济主体对知识产权的创造力、拥有量和运用能力，大幅度增强知识产权战略资源的储量，大幅度提升我国市场经济主体的核心竞争力，最终实现富民强国的目的。“知识产权富民”是指国家坚持以人为本，和谐发展的理念，积极创造一种有利于自主创新的知识产权制度、机制和社会氛围，充分发挥人力资源的作用，激励并保护公民在工业、农业、科技、文化、艺术、设计和服务等各个方面的发明创造、智力创作、创新成果，使公民掌握和拥有自己的知识产权，并通过传播、转化，许可、应用等运营方式。获得相应的收益和回报，用知识创造社会物质财富和精神财富。“知识产权强国”是指国家在重大战略机遇期内，按照科学发展观的现实要求，面对知识经济??、经济全球化和规则国际化以及激烈变化，严峻挑战的国内外市场竞争环境，在研究分析国内外科技、经济和社会发展现状及趋势的基础上，主动地利用现代知识产权制度提供的国际规则，改革管理体制，完善市场机制，健全法律政策，激励保护创新，有目的地优化配置人才、知识、资本和其他各类资源，为求得长期竞争的创新优势、知识产权优势，确保国民经济健康、快速和可持续发展，努力构建和谐社会，实现国家的和平崛起而进行的重大战略谋划。这种“强国”的方式既有利于缓解国内的资源瓶颈、能源短缺、环境恶化、区域鸿沟和制度制约等一系列不和谐现象，加快经济转型的步伐，实现经济和产业结构的知识化、轻型化和绿色化，不断提高经济增长的质量和效益，努力建设和谐社会，也有利于我国坚持走和平发展道路，通过经济体制和贸易规则全面与市场制度和WTO规则接轨，加快构造适应国际市场竞争的新制度、新机制、新文化，不断积累和掌握知识产权新优势，为我国实现和平崛起和建设创新型国家提供可靠的宏观保障。显而易见，“知识产权富民”是“知识产权强国”的基础，“知识产权强国”是“知识产权富民”的保障，两者相互依托，互为表里。 　　其他重大发展战略的调适。我国现在已经实施的科教兴国战略、可持续发展战略，人才强国战略是保证我国经济社会健康、快速和可持续发展的国家发展战略。但随着形势的发展，为使这“三大战略”取得显著成效，必须把运用知识产权战略放在重要的位置，不断提升“三大战略”的内涵，才能使我国经济发展充分利用自然资源和知识资源两种资源，充分利用国内国外两个市场，在培育和提升我国产业、企业的核心竞争力的同时，实现社会的和谐发展和可持续发展。实施国家知识产权战略，促使科教兴国战略的内涵产生重大变化。充分重视和运用知识产权制度，可以大大促进科技与生产的紧密结合，使衡量科技产出的主要指标从过去的成果、论文向专利等自主知识产权、技术标准，以及有创新、创业、创造能力的人力资产转变，科技与生产的结合将更加明确地表现为科技创新、自主知识产权与生产的紧密结合，科技进步因素在体制改革、扩大开放、结构调整，劳动力转移、扩大就业和经济增长中的作用会更加明显。实施国家知识产权战略，促使可持续发展战略的内核发生变革。过去，可持续发展的概念主要是节约自然资源，减少环境污染等。运用知识产权战略搞好可持续发展，是指不再主要靠消耗物质资源，而是通过应用、经营知识资产，以尽量少的自然资源消耗，生产出更多的有效产品和服务。它的核心问题不再是研究如何更有效地“耗费自然资源，转化产品”，而是研究如何有效地“利用知识资源，转化产品”。知识资产的经营一方面表现为企业将生产知识含量或技术含量越来越高、物质资源含量越来越少的高技术产品，另一方面，企业在经营管理中将更多