人口计划生育课件.pptVIP

导言：回顾 —— 新中国成立以来，人口发展走过了曲折、悲壮、辉煌的历程 旧中国积贫积弱，苦难的中国人民在三座大山的压迫和剥削下，过着饥寒交迫的生活， “东亚病夫” 和 “华人与狗不得入内” 的耻辱，是那个年代中国民众心中永远的痛。 红歌唱得好——没有共产党就没有新中国！ 1、城市人口统计方法 静态统计： 户籍人口——城镇户籍人口、农村户籍人口 流动人口——流入人口、流出人口 暂住人口——相当于流入人口 常住人口——实际居住在某地半年以上的人口，包括：满足居住时限的户籍人口、居住半年以上的流入人口、居住半年以下的流出人口。 动态统计：自然增长、机械增长 自然增长 人口再生产的变化量，即出生人数与死亡人数的净差值。 机械增长 人口迁移所形成的变化量，即人口迁入与迁出城市人数的净差值。 年自然增长数＝年出生人数－年死亡人数 年机械增长数＝年迁入人数－年迁出人数 年综合增长数＝年自然增长数＋年机械增长数 年自然增长率＝ 年平均人数 年自然增长数 × 1000 ‰ 年机械增长率 ＝ 年平均人数 年机械增长数 × 1000 ‰ * * * * * * * * * * * * * * * * * * 改革开放以来，我国的社会主义事业更是日新月异， 奔腾向前，令世界瞩目。然而，所有这一切都不是天 上掉下来的，是全体中华儿女在党的带领下，志存高远、 脚踏实地，求真务实地干出来的！ 一、背景——形势、挑战 二、目的——导向、目标 三、路径——任务、保障 一、“十二五”时期人口和计划生育事业面临的形势与挑战 （一）人口总量持续惯性增长 20世纪90年代以来，我国妇女总和生育率降到更替水平以下，但仍处于惯性增长阶段。 在现行生育政策下，“十二五”时期出生人口数量将比“十一五”时期略有增加，预计净增人口4000万人左右，“十二五”期末将达到13.9亿人口左右。 “十二五”以后出生人口数量将开始下降，人口增长惯性进一步减弱，人口发展将出现新的趋势。 总体上看：“十二五”时期人口数量问题仍然是人口发展中的主要矛盾，稳定适度低生育水平是建设人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会的基础，仍是“十二五”时期人口工作的主要任务。 （二）人口素质不容乐观 近年来，全国出生缺陷监测总发生率不断攀升，每年出生缺陷儿占出生人口的5%左右，其中30%在5岁以前死亡，40%为终生残疾。第二次全国残疾人调查：全国各类残疾人8296万人，占总人口6.43%；有残疾人口家庭7050万户，占全国家庭户数的17.8%。 ———严重制约人口素质提高，家庭不幸，国家负担加重，已成为一个严重的公共健康问题。 ———生殖健康状况不容乐观，女性妇科病患病率较高，不孕不育人口比例有升高趋势。 ———严重制约经济结构增长的调整和国家核心竞争力的提升。 ? 1、出生人口性别比仍处于高位。我国是世界上出生人口性别比最高，持续时间最长的国家。 2000年人口出生性别比116.86,2010年119. 年 份 人口出生性别比例 1982年 108.2 1990年 110.2 1995年 111.3 2000年 116.86 2005年 118.58 2006年 119.25 20年间全国出生性别比升高了10多个百分点。 “十一五”时期出生人口性别比仍在高位徘徊，其不良后果已在 局部地区显现，婚姻挤压，光棍村等等。 （三）人口结构性矛盾更加突出 年份 总人口（亿人） 60岁以上（亿人） 老龄化率 2005 13 1.44 11.03 2010 13.6 1.74 12.8 2015 13.9 2 14.3 2020 14.5 2.48 17.1 2050 10.02 4.33 30.8 2、人口老龄化速度加快 在我国经济社会发展水平不高的情况下，规模庞大的老年人口和快速人口老龄化，对老年社会保障和服务提出急迫的现实需求。 3、负担人口结构出现新变化 人口负担系数=（14岁及以下人口+65岁及以上人口）/15-64岁人口*100% 注：低于50%是人口红利期（1990-2030年） 按15-59岁的劳动力年龄人口计算人口负担系数时，人口红利期将在“十二五”出现拐点。因为15-59岁劳动力年龄人口将在2011年达到峰值后缓慢下降，我国将逐步走出人口红利期，成为影响转变经济发展方式的重要因素。 4、区域间、城乡间人口发展不平衡 区域间人