2011--浅谈假冒“绿色通道”车辆查验重点(张凯)-9.16.pptVIP

大家好！很高兴有机会能与大家一起学习！ 浅谈假冒“绿色通道”车辆查验重点  ——“五勤”工作法 安山管理所—张凯 前 言 自京珠管理处深入推进费收“先行保障杯”竞赛活动以来，安山所不断加大力度打击各类偷逃费行为，净化收费环境，全力以赴完成各项稽查工作目标。在此，本人根据近年来查获的一系列假冒“绿色通道”车辆情况，通过系统的整理和详细分析，特总结出“五勤工作法”与大家交流讨论，用图文并茂的形式，促进大家在掌握各类假冒“绿色通道”逃费行为表现形式的同时，了解查获逃费车辆的方法和技巧，更深一步把打击假冒“绿色通道”车辆的稽查工作做得更细致更全面，以推动堵漏增收工作长效开展，确保贯彻实施国家惠农政策的严肃性。 “五勤”工作法简介 一勤询问：首先询问清楚司机运输的货物名称，准确地判断其能否享受国家“绿色通道”优惠政策。 二勤观察：观察车辆总重信息、车厢货物装载情况，分析其是否符合“绿色通道”车辆常规特征。 三勤思考：根据当前农产品上市规律、运输方向、主产地等情况，结合已掌握的假冒车辆有关要素作出合理的判断。 四勤核查：对可疑车辆，查验人员要手勤脚勤不嫌麻烦不嫌辛苦，坚持多点查验的方式，快速核查其真伪。 五勤记录：对各类不符合“绿色通道”优惠条件以及恶意假冒的车辆做好相关记录和数据分析，总结经验。 “绿色通道”车辆当前的现状和趋势 当前，假冒“绿色通道”车辆主要表现为：运输不符合优惠条件的深加工产品以及恶意假冒和混装其他货物的行为。 在鄂南、鄂北两个主线站，绿通车辆流量大、特情特况多；在没有借助任何现代化查验设备的情况下，现场查验人员工作量大、体力消耗大，保畅压力大。 匝道收费站面临道口少、当班人员少，一般是1进1出或1进2出。 京港澳高速是一条南北交通大动脉，既要保障现场道口畅通，又要狠抓各类偷逃费行为不放松。因此，不得不要求我们一线人员从中积极摸索“绿色通道”车辆运输规律，掌握逃费车辆基本特征，努力增强一线员工的识假、打假能力，提高“绿色通道”车辆查验效率迫在眉睫。 查验绿通车辆之前要掌握的三个要点 绿通农产品上市规律 绿通农产品运输规律 假冒绿通车辆基本特征 绿通农产品上市规律 农产品上市规律具有季节性特征，在自然条件下生长及成熟的水果，春季主要有草莓、樱桃、杨梅、枇杷、荔枝、香蕉等等；夏季是水果的旺季，以西瓜、香瓜、哈密瓜、芒果、火龙果等各种瓜类大量上市；秋季以柚子、橘子、桂圆、葡萄、苹果、梨、柿子等。大多数水果的流通与上市季节息息相关，因此，我们要掌握农产品的上市规律，违反这一常规就应该引起重视。 绿通农产品运输规律 农产品的运输规律具有地域性特征，以橘子、脐橙为例，那么主产地多以湖北宜昌周边为主；来自南方省份常见的水果有菠萝、芒果、荔枝、龙眼、沙田柚、木瓜、榴梿、山竹等；而适宜北方省份生长的主要有苹果、梨、葡萄、大枣、杏、哈密瓜、柿子等。蔬菜也是如此，山东寿光是中国蔬菜之乡，大多数车辆一般由北往南运输较普遍。但是在冬季，由于海南、云南等地阳光充足、光线好，适宜蔬菜生长，所以也有从海南、云南等地运输蔬菜过来的。因此，我们要掌握好农产品主产地特征，根据运输方向来判断其真伪。 假冒绿通车辆基本特征 从车型来看，一般以集装厢车辆居多；从假冒品种来看，一般以运输深加工农产品以及恶意混装不能优惠的其他货物偏多。 通过观察司机的面部表情、言行举止进行判断。在查验前，司机态度特别主动、客气的，主动带领收费员到车厢某一部位查验的、主动与收费员套近乎，夸赞收费员的。 在查验过程中，司机态度特别不配合，拒绝接受其他部位开厢验货的、以耽误送货时间、包扎严实不好解等为由，而要求尽快放行的，这类车辆都要重点关注和查验。 逃费案例分析（一） 特 征： 运输里程短、通行费金额少 总质量偏重、 恶意混装其他货物的企图蒙混过关的车辆  查处经过 一辆车号鄂AR3226的小型货车，限重17吨，总重13. 88吨 。车辆进入车道，司机自称运输的是新鲜鸡蛋。当班人员与司机一起打开车辆后门，看到外层装载的都是一箱一箱鸡蛋。当稽查人员爬向车厢顶端进一步查验时，发现里层装载的大部分是食用油和大米，因此，不能享受“绿色通道”优惠政策。  查验要点 一是该车行驶路程短，通行费金额少，且车厢四周用篷布封闭，开厢后不易查验等客观因素，容易让查验人员马虎大意，放松对车厢内里层货物的查验。 二是这辆自重仅两吨的小轻卡，装载新鲜鸡蛋，总重竟达到13,88吨，明显与实际情况（鸡蛋的重量一般较轻）不相符，总质量偏重，有混装其他货物的嫌疑。 三是结合我所已查处多起武汉周边县市车辆混装粮油、调味品等货物的逃费事实，所以对于此类车辆要重点查验。 逃费案例分析（二