2014国家财政修改稿.pptVIP

LOGO ?据了解，1号线和2号线线路总长48公里，工程计划总投资约312亿元，到2020年建成。 (1)地铁能靠个人兴建吗? (2)修建地铁耗资巨大,如果个人难以承担,应该由谁来办? (3)修建地铁的资金从哪里来? 地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优势，成为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。但地铁的建设投入大（平均造价约为6亿元/千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁”兴叹。 (一)财政及其作用 1.财政的含义：国家的收入和支出 就是财政 2.财政的本质：一种分配关系 （以国家为主体的分配关系） 3.国家预算和国家决算 上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。 财政的实现——预算和决算 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算。 国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督 财政的实现——预算和决算 国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力 ①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障. 财政的作用 4. 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 国家大剧院（投资30亿） 国家体育馆投资8.5亿 请大家思考：这些建设能靠个人和企业吗？如果不能，应该由谁来办？ 南水北调 西电东送 西气东输 青藏铁路 ②国家财政具有促进资源合理配置的作用 资金投入大 建设周期长 投资风险大 难获较高利润 财政巨大作用 社会总供给 社会总需求 物价下降 需求不足 部分资源未被利用 增加财政支出 减少税收 刺激需求,拉动经济 扩张性的财政政策 经济 滞缓 社会总供给 社会总需求 物价上涨 经济受供给能力制约 减少财政支出 增加税收 稳定物价,给经济降温 紧缩性的财政政策 经济 过热 经济(____) 经济(____) 在这一过程中财政是怎样发挥作用的呢? ③ 减少财政支出 增加税收 稳定物价,给经济降温 (___)政策 刺激需求,拉动经济 (___)政策 增加财政支出 减少税收 过热 紧缩性 滞缓 扩张性 （二）财政收入与支出 1. 财政收入 （2）渠道： （1）含义：是指国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 税、利、债务收入及其他收入 请大家分析P66的探究，计算税收占财政收入的比重？并思考，这说明了什么？ 税收是财政收入的主要来源，在财政收入中占主导地位，它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。 ——把蛋糕做大——加快经济发展 ——把蛋糕分好——制定合理分配政策 （兼顾国家、企业、个人） (3)影响财政收入的主要因素： b.分配政策 a.经济发展水平 （这是确保财政收入的基础性措施） 在社会财富总量一定的前提下 直接减少企业 和个人收入 不利于企业发展 不利于人民 生活水平提高 财政收入 过多 财政收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 降低对经济发展的 支持和调控力度 国家财政收入稳步增长 企业持续发展 人民生活水平提高 合理的分配政策 协调发展 国家的资金用向了哪里？ 3.财政收入和支出的关系 财政收支平衡：收入约等于支出 ——财政资金得到了有效运用。 财政盈余：收入大于支出 ——财政资金未得到有效运用，不利于经济建设和社会发展。 财政赤字：支出大于收入 ——财政支出靠借债维持。 （2）合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。 （1）三种情况 国家收入和支出的关系 财政状况 影响 收大于支 财政盈余 财政资金未得到有效运用，不利于经济建设和社会发展。 收小于支 财政赤字 财政支出靠借债维持，有引发通货膨胀的危险。 收等于或略大于、略小于支 （警戒线3%） 收支平衡 财政资金得到了有效运用。 课堂小结： 国家财政 含义 分类 含义 形式 影响因素 财政收支平衡 财政赤字 财政收入 财政支出 财政收入与 支出 财政收入和支出的关系 财政盈余 财政及其作用 财政 财政的主要作用 促进社会公平、改善人民生活 促进资源合理配置 促进国民经济平稳运行 含义 国家预算 国家决算 练一练 　去年我国财政收入保持良好增长趋势，首次突破5万亿元。与此同时，国家用于经济建设等各项事业的支出也同步增长。这说明（ ） Ａ．财政应保持大量节余 Ｂ．财政收入是财政支出的目的 Ｃ．合理的财政支出能增加财政收入 Ｄ．财政是国家实现其职能的物质保证 要增加财政收入，就必须 ①减少企业和个人的收入 ②努力发展经济，增强国家的综合经济实力 ③努力搞好税收工作 ④扩大积累，抵制消费 A①② B②③ C①③ D②④ 练一练 LOGO