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权力的行使:需要监督 学习目标 1.明确对政府权力进行制约和监督的必要性和意义。 2.明确有效制约和监督权力的关键在于健全权力运行的制约和监督体系。 3.认识我国的行政监督体系。 4.结合现实材料,理解我国政府推进政务公开的意义。 学习重点: 对政府权力进行制约和监督 本框题知识框架构建: 学生活动: 根据预习结果完成学案《自主学习检测》部分,组内可进行交流。 一、对政府权力进行制约和监督 (一)对政府权力进行制约和监督的原因 ——为什么 1.必要性:防止权力滥用的需要 权力是把双刃剑。政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就会滋生腐败,贻害无穷。 (二)对政府权力进行制约和监督的措施 ——怎么办 有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。 (1)发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运行。 (2)加强法制对权力的制约和监督,坚持用制度管权、管事、管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。 (二)对政府权力进行制约和监督的措施 ——怎么办 2.建立全面的行政监督体系 内容:国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等。 二、为政务公开喝彩 (一)推进政务公开的表现 为了更好地为人民服务,近年来,我国各级政府陆续建立了信息公开制度和办事公开制度,政务公开内容更加丰富,领域不断拓展,取得了显著成效。 (二)推进政务公开的意义 1.从政府角度看,有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力。 2.从公民角度看,有利于更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益。 学生活动: 合作探究,完成学案《合作探究》部分,组内交流,展示结果。 学生活动: 随堂检测,完成学案《随堂检测》部分,展示结果。 【随堂检测】 8.材料 2014年,为了保证各项改革的顺利推进,需要我国政府接受各方面的监督,以防止行政权力的滥用。只有做好行政监督,才能制定出正确的改革决策,才能真正发挥好政府在改革中的重要作用,才能获得人民群众的拥护和支持。 结合上述材料,分析我国加强对政府权力监督的原因。 【参考答案】 ①权力是把双刃剑。政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就会滋生腐败,贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。所以我国政府接受各方面的监督,以防止行政权力的滥用。 ②政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策。所以只有做好行政监督,才能制定出正确的改革决策。 ③政府只有接受监督,才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误。所以只有做好行政监督,才能真正发挥好政府在改革中的重要作用。 ④政府只有接受监督,才能真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个具有威信的政府。所以只有做好行政监督,才能获得人民群众的拥护和支持。 学生活动: 提升能力,完成学案《高考能力提升》部分,组内交流,展示结果。 【能力提升】 3.近年来,在打造阳光政府的过程中,各级政府通过政府信息公开等方式积极推进政务公开,从内容到形式,不时有网友对某一政务公开-砖矽‘点赞“。一项项的举措,都有力地推进了我国的行政监督工作。 辨析:只要推进政务公开,就能做好对政府工作的监督。 【能力提升】 4.①政务公开能够更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作。所以题干观点看到了政务公开对政府工作监督的重要作用,有其合理性。 ②但是,有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督体系,这个体系,一靠民主,二靠法制;同时,有效地监督政府,还需要建立全面的行政监督体系,通过行政系统内部和外部加强对政府工作的监督。所以,题干观点没有看到其他监督措施,夸大了政务公开的重要性,是片面的。 ③总之,做好对政府工作的监督,既需要政府通过政务公开等自觉接受监督,

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