交通安全法规与管理（二）.pptVIP

第二节 中华人民共和国道路交通安全法 一、《道路交通安全法》立法目的与适用范围 （一）《道路交通安全法》立法目的 1.立法目的法律条文：“为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，制定本法。” 2. 立法目的主要内容：“有序、安全、畅通” （1）维护道路交通秩序 （2）预防和减少交通事故的发生 （3）保护公民、法人和其他组织的合法权益 （4）提高通行效率 （二）道路交通安全管理法规的分类 1.按法的效力不同分：法律、行政法规、行政规章、地方性法规。 2.按内容不同分：道路交通秩序管理方面的法规、车辆和驾驶人安全管理方面的法规、道路交通事故调查与处理方面的法规、道路交通安全管理行玫处罚方面的法规、道路交通管理执法监督方面的法规，以及交通科技方面的法规。 （三）道路交通安全法规适用范围 1.空间效力：是指法律生效的地域范围，即法律在什么地方具有 普遍约束力。 2.时间效力：是指本法何时生效、何时失效以及对以前的行为和 时间有无追溯力。 3. 对人的效力：是指本法对什么人有普遍约束力。 （一）道路交通秩序管理 1. 道路交通秩序管理的主要内容：交通安全法中的道路通行条件和道路通行规定。 2. 道路通行条件：是指为保障道路交通有序、安全、畅通而对道路、交通信号、交通标志、交通标线以及其他交通设施提出的基本要求，是保障“道路为交通所用”的基本出发点。 3. 道路通行相关规定： （二）车辆和驾驶人安全管理 车辆和驾驶人安全管理的主要内容：交通安全法中关于车辆和 驾驶人安全管理方面的内容主要涉及车辆登记、检验、报废、 保险和特种车辆使用，以及驾驶人驾驶资格、培训、审验、记 分和驾驶车辆上道路行驶前的要求等。 2.相关法规： 2.相关法规：《关于实施机动车运行安全技术条件国家标准的通知》、《中华人民共和国机动车号牌》、《中华人民共和国机动车行驶证证件》、《机动车运行安全技术条件》、《城市机动车驾驶人考试暂行办法》、《关于使用新的机动车号牌的通知》、《汽车生产企业目录和产品目录》、《车辆购置附加费征收办法》、《机动车驾驶证申领和使用规定》、《机动车登记规定》等。 （三）道路交通事故调查与处理 1. 道路交通事故调查与处理的主要内容：公安机关交通管理部门依据《道路交通安全法》及有关行政法规、规章的规定，对发生的交通事故勘查现场、收集证据、认定交通事故、处罚当事人、对损害赔偿进行调解的过程。 2.相关法规： （四）道路交通安全管理行政处罚 道路交通安全管理行政处罚的主要内容：是对违反道路交通安全法律、 法规行为人应当承担法律责任的规定。 2.行为主体：道路交通参与者和道路交通安全执法者 3.相关法规： （五）其它相关法规 道路交通管理执法监督：对公安机关交通管理部门及其交通警察的 监督有多种形式，主要有党的篮督、权力机关的监督、司法机关的监督 、新闻媒体的监督、群众的监督，以及行政机关内部的各级监督。 2. 交通科技：我国公安机关交通管理部门通过开展“三项教育”、 “警务公开”、“畅通工程”等活动，强调了依法行政、文明执法和规 范执法，使执法水平有了很大提高 四、（公安部令第124号）关于修改 《机动车登记规定》的主要内容 1.为加强校车安全管理、保护中小学生上下学交通安全提供了法律保障 2.陆续推出了100多项涉及车管服务、事故处理、违法处理等交通管理便民利民措施， 3. 修改第二十七条第一款 4.修改第三十四条 一、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的指导思想及主要内容 （一）制定部门：国务院制定了《中华人民共和国道路交通安全 法实施条例》（以下简称实施条例），并于2011年5月1日与安全 法同步施行。 （二）指导思想和基本原则：实施条例体现了安全法保障道路交 通有序、安全、畅通的指导思想和依法管理、方便群众的基本原 则. （三）主要内容：重点对安全法规定要在配套法规中明确的，予 以明确规定；对安全法的原则规定予以细化，增强可操作性；对 安全法规定已经比较明确的，不重复规定；在框架结构上与安全 法相一致。 （一）政府的道路交通安全管理职责规定　 1.安全法的规定： 2. 《实施条例》的规定： （二）机动车强制报废的规定　 1.安全法的规定： 2. 《实施条例》的规定 （三）安装使用行驶记录仪的规定：公路营运的载客汽车、重型载货汽车、半挂牵引车应当安装、使用符合国家标准的行驶记录仪。 （四）对机动车安全技术检验社会化的具体规定 　 1.安全法的规定：机动车的安全技术检验实行社会化。 2. 《实施条例》的规定：由安全技术检