《劳动合同法》得实施和企业发展新趋向.ppt

《劳动合同法》的实施与企业发展新趋势——以《劳动合同法》的实施为契机 构建企业和谐劳动关系 主讲人介绍 常 凯：著名劳动法专家，国务院委托《劳动合同法》课题组组长、中国人民大学劳动关系研究所所长、劳动人事学院教授、劳动法博士、博士生导师，中国劳动关系研究会常务副会长、中国劳动法研究会副会长、日本九州大学法学院教授、全国人大财经委员会专家组组长、国际劳工组织北京局特聘项目顾问等。常凯教授为中国劳动关系学科主要创始人之一，在国内及英、美、日、韩等国发表有关劳动关系和劳动法律的专著10余部、论文90余篇，主持参与有关劳工研究的国际项目和国家项目10余项，参加过多部劳动法律法规的立法活动，并十多次在海外大学和国际组织讲学。提出并论证的劳权理论，在海内外学术界引起关注。 1.??经济全球化下劳资关系的特点 经济全球化：全球市场化与资本全球化 资本力量在全球范围的急剧飙升 劳资力量对比格局发生重大变化 发展中国家的工资探底运动 发达国家劳资关系新动向 劳资矛盾和劳资冲突已经成为国际性问题 如何通过合理、妥善的劳工政策来协调劳资关系，已经成为一个全球性的社会和法律问题 2.中国劳动关系的基本特点和趋向 劳动关系市场化已经基本完成，但调整机制尚不完善 劳资矛盾成为影响社会和经济发展的首要因素 劳动关系正在由个别劳动关系向集体劳动关系发展。 社会劳资关系已经进入到一个新的阶段 劳动关系和谐度的形象标志 用手投票：机制协调 用脚投票：消极抗争 集体行动：积极抗争 3. 劳动合同实施状况 社会背景： ? 劳动关系原子化：工人尚未形成集体力量 劳动法制的不完善：立法、执法、司法 ? 劳动合同的实施状况及问题 无合同——随意用工 合同短期化——降低人工成本 合同不规范——劳工权利不明确 劳工标准不落实——劳工权益受侵害 ? ?4.劳资矛盾已经成为影响社会和谐发展的主要矛盾（一） 1994－2003年中国争议数量及人数情况 ?5.劳资矛盾已经成为影响社会和谐发展的主要矛盾(二) 中国劳动争议的特点 ——趋势劳动争议呈现不断增长的 ——争议的性质主要是权利争议 ——集体争议占到争议人数的三分之二以上 ——集体行动开始具有规模化和同盟化的趋向 ——将集体劳动争议分解为个别劳动争议 ——以应急措施将集体行动作为“突发事件”来处理 ? ? 1.??劳动合同的立法基点和趋向 《劳动合同法》的立法基点： 国家和民主的竞争力 国家和民族的长治久安和谐发展 立法重心：劳工权益保护 立法原则：劳资力量平衡 立法要求：劳动合同长期 立法目标：劳资关系安定 ? 2.??劳动合同的立法原则 合同基本原则：劳动者权利保护 合同签订原则：平等自愿、协商一致 合同内容原则： 依据国家劳动标准和集体合同(并非完全契约 自由) 合同履行原则： 亲自履行(防止中间盘剥，对转包的限制) 合同解除原则：解雇限制 3.《劳动合同法》主要特点和评价 特点： 1)在总体思路上，体现了《劳动法》的立法原则， 通过对劳动者保护调整劳动关系，促进企业发展。 2)在总体内容上，符合当前我国劳动关系需要调整的现状，特别是当前劳动关系中存在的突出问题诸如短期雇佣，劳动派遣等问题； 3)在具体规定上，借鉴了国际上劳动合同立法的一般性经验和做法，并和中国的实际状况结合起来，比较适合目前中国的劳动法制需要。 4)法律规定具体、法律责任比较明晰，具有可操作性。 评价： 是一个适应中国劳动关系法律规范和调整的的法律， 但仍有一些规定不够严密，条文比较粗糙需要。需要通过配套法规和实施细则予以完善。? 4.《劳动合同法》实施的意义和影响 《劳动合同法》的实施是中国劳动关系法制化的重要举措，对于中国的经济和社会发展将会有重大的影响。 中国的企业经营和企业发展将会面临着重大的历史转型。 建立在劳动法制条件下的人力资源管理体系，是企业转型的一个重要选择。 5.《劳动合同法》的实施对于企业的影响 企业现行的经营理念受到挑战 是企业发展还是企业和劳动者共同发展 企业的人力资源管理模式不适应 是将劳动者当成管理对象还是竞争和合作伙伴 企业竞争模式面临调整 靠低劳动成本还是靠创新能力竞争 结论： 中国企业面临历史性的转型 1.关于《劳动合同法》的性质和立法依据 立法依据：《合同法》还是《劳动法》？ 法律性质： 社会法 特点：以私法为基础，以公法为主导 原因：劳动合同关系形式的平等和实际的不 平等 方法：以公权干涉私权 目的：追求劳资关系的平衡