严以用权专题研讨材料-四强专题一研讨材料.doc

严以用权专题研讨材料-四强专题一研讨材料 医院“四强”专题教育第二次学习研讨发言材料　　医院“四强”专题教育第二次学习研讨发言材料 　　党的十八届四中全会提出了建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标，并强调指出，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。依法执政是依法治国的关键，培育法治思维，增强党依法执政能力是实现这个总目标的必然要求。 　　一、法治思维是党依法执政的内在要求 　　法治思维，就是按照法治的观念和逻辑来观察、分析和解决问题的思维方式。法治思维的基础是法律至上，它要求思维主体崇尚法治、尊重法律，自觉将法律付诸实践，善于运用法律手段来解决问题。法治思维是针对人治思维和特权思想而提出的。限制权力，保障权利，既是法治的精髓，也是法治思维的核心。 　　依法治国是历史的必然规律，依法执政也是执政规律的必然选择。法治完备是现代文明的基本标志，现代社会的治理方式也要求遵循科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究的法治方式。党的十八大报告在论述全面推进依法治国中提出，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。 　　二、运用法治思维是加强和改善党的领导的要求 　　法治的刚性权威决定了其在治理方式上理性稳健、持久深远、行之有效的特点，成为规范、制约权力的有效途径。言必合法，行必守法，让法治成为一种自觉和习惯，权力的正确行使和运行才能更加规范有序。以制度和规则管党治党是法治思维在党的建设过程中的具体运用。不断建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,不断健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，促进已建立起来的制度实效性的 　　三、培育法治思维，不断提高党依法执政的能力和水平 　　党规党纪作为管党治党的重要依据，又严于国家法律，就是要求党的各级组织和广大党员干部不仅要遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨。逐步建立行政机关内部重大决策合法性审查机制、完善纠错问责机制、构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系以及配套完备的党内法规制度体系是培育法治思维，运用法治思维和方式提高党的执政能力的基础性工程。 　　领导干部带头学法、模范守法，在引领群众，服务大局的工作中坚持以人为本、服务为先，追求公平正义的法治思维，对全社会学法、遵法、守法、用法必将起到积极的带动作用。这就要求在党员干部的队伍建设上，把法治建设成效作为一个衡量工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系和选拔任用标准之中，并且应该占很大的分量，对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要有教育惩戒措施，才能让法治思维成为领导干部主动自觉的惯性思维方式。 　　法治思维和法治文化的互相促进是推进依法治国长期而艰巨的任务。全社会法治思维的涵养需要法治文化熏陶。法治思维的培育具有长期性和艰巨性，不可能一蹴而就。法治思维习惯的养成，既依靠法律知识的教育与灌输，也依靠法治文化的积淀与培育。在法治文化的建设过程中，党也是社会的先导和表率，党员干部应发挥先锋模范作用，通过“依法办事”、“唯法是从”、“党在宪法和法律的范围内活动”、“任何组织和个人都不得享有超越宪法和法律的特权”等等具体的政策和规范指引，推动全社会崇尚法治价值在解决重大社会问题中的作用，建设社会主义法治文化 　　李晓红　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2016-10-07 严以用权专题研讨学习材料　　严以用权专题研讨学习材料 　　国务院各部门行政审批事项汇总清单日前公布，1235项审批事项的设定依据、审批部门、审批对象等关键信息悉数在网络上“晒”出。亮出权力家底，接受群众监督，正是对习近平总书记“严以用权”要求的具体体现。对领导干部而言，要做到严以用权，就应坚持用权为民，心存敬畏，手握戒尺，按规则、按制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私。 　　权力是柄双刃剑，使用得当可以建功立业、造福于民，使用不当则令人堕落、为害人间。严以用权，要求领导干部牢固树立宗旨意识，坚持用权为民，决不可为个人和小团体利益滥用权力。焦裕禄、杨善洲、沈浩等优秀干部典型，之所以令群众长久怀念，正在于无论地位高低，始终秉持为民情怀，一心一意将手中权力用于服务人民。反观一些腐败分子，起初或不乏为民之志，但在追逐权力的过程中逐渐堕落，将公权异化为谋私工具，终至身败名裂、令人不齿。 　　严以用权，坚持用权为民，要求领导干部自觉遵守规则和制度的约束。权力如流水，在沟渠之内奔涌，可灌溉田地、运输货物。倘若破堤决坝，肆意泛滥，则将淹田毁屋，破坏力巨大。领导干部唯有树立法治思维，谨守权力边界，把权力关进制度的笼子，才能从根本上防范权力滥用。我省在建立政府权力清单制度