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牢固树立五大发展理念，大力弘扬改革创新精神 　　导读：思想的高度决定了行动的高度。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。作为湘江新区建设的核心区，长沙市岳麓区具备得天独厚的平台优势、科教优势、空间优势、生态优势。在未来五年，我们要以五大发展理念为指挥棒，变资源为资本，化潜力为动力，把“资源好牌”打成“发展赢牌”，推动“五大发展理念”在岳麓区开花结果。 　　牢固树立五大发展理念，大力弘扬改革创新精神 　　党的十八届五中全会指出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。这是以习近平同志为总书记的党中央在深刻总结国内外发展经验教训、深入分析国内外发展大势的基础上形成的，凝聚着对经济社会发展规律的深入思考，体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，是关系我国发展全局的一场深刻变革。牢固树立、深入践行新的发展理念，依法服务和保障创新、协调、绿色、开放、共享发展，是当前和今后一个时期人民法院的一项重大政治任务。各级人民法院要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议、中央政法工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，牢固树立新的发展理念，大力弘扬改革创新精神，充分发挥审判职能作用，把防控风险、服务发展摆在更加突出位置，下大气力破解难题、补齐短板，深入推进司法体制改革，持续推进信息化建设，认真履行管党治党责任，切实加强人民法院队伍建设，促进审判体系和审判能力现代化，为实现“十三五”规划营造良好法治环境。 　　一、深入分析形势，以改革创新精神推动人民法院工作发展 　　2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是深化司法体制改革的攻坚之年。人民法院既面临着前所未有的重大历史机遇，也面临着严峻的挑战和考验。 　　从机遇来看：一是法治在治国理政中的地位和作用更加凸显。党的十八届三中全会以来，习近平总书记先后23次主持召开中央全面深化改革领导小组会议，其中有16次涉及司法体制改革议题。党的十八届四中全会以来，习近平总书记两次主持召开中央政治局常委会会议听取最高人民法院党组工作汇报，并将其作为一项重大制度性安排长期坚持。这些都充分体现了党中央对人民法院工作的高度重视和巨大关怀，是我们做好人民法院工作的巨大政治优势和根本政治保证。二是党中央带头厉行法治，坚决维护宪法法律权威，强调党纪严于国法，把纪律和规矩挺在前面。法治政府建设持续推进，国家工作人员学法用法制度更加完善，法治素养和依法办事能力不断提高。人民群众的法治观念进一步增强，对司法改革和重大案件审判高度关注，更加注重运用法律武器维护自身合法权益，对人民法院工作更加理解和支持。这些都为我们严格公正司法提供了良好外部环境，打下了坚实的群众基础。三是司法体制改革成效显现。立案登记制改革的实施，基本解决了立案难问题。随着执行体制改革的深入以及司法公开、信息化建设的发展，执行难问题也得到进一步缓解。最高人民法院巡回法庭、跨行政区划法院的设立，对于减少内外部干预过问案件、解决诉讼“主客场”问题、克服司法地方化等发挥了明显作用。司法责任制等四项基础性改革扎实推进，人民群众有了更多获得感。 　　从挑战和考验来看：一是经济发展新常态对人民法院工作带来新考验。受经济下行压力增大的影响，案件数量持续大幅攀升，案件中蕴含的社会风险增多，人民法院审判执行、审判管理、司法改革、队伍建设等各项工作都面临新情况新问题，确保公正高效司法的压力日益增大，案多人少、忙闲不均等结构性矛盾更加突出。二是司法改革进入攻坚期、深水区。随着改革不断深入，审判方式、审判管理、工作机制等方面存在的深层次问题日益暴露，司法公开和信息化工作机制还不够健全，对基层法院的支持和保障力度还不够。对司法改革的思想引导和宣传力度不够，一些法院干警对改革预期不明、人心不稳甚至误读误判，影响了改革的整体合力。三是外部环境有待进一步改善。一些地方多元化纠纷解决机制存在“对而不接、协而不调”等现象，涉诉信访案件终结机制落实不够到位，仍然存在程序空转问题，执行惩戒机制有待进一步落实。四是人民法院反腐败斗争依然严峻复杂。反“四风”和扫除司法腐败任务依然十分艰巨，奚晓明案等法院系统违纪违法案件的发生，严重败坏司法形象，必须以更大的决心、更坚决的行动铲除滋生司法腐败的土壤，确保公正廉洁司法。ｅ 独　特　网 　　面对“十三五”时期新的机遇和挑战，各级法院要深刻理解和把握习近平总书记提出的“创新是引领发展的第一动力”的重要论断，切实把创新摆在人民法院改革发展全局的核心位置，更好