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市委书记在经济分配专题会发言 同志们: 市未来五年的发展,就是四县一区发展的总和。市委有一个总体要求,前几次开会蓝书记已经代表市委作了说明,这是总纲,接下来还要有经济社会方方面面,发改委要尽快拿出一个指标体系,然后各单位结合各县区、各单位结合实际认真做好谋划,特别要比上比下认真研究,不能盲目决策,更要避免秘书代表我们的水平现象发生,要切实认真思考拿出自己对以后发展的一些想法。今天把大家请来的目的就是面对面地把问题交代明白,现在时间紧迫,市里的换届会议在12月初即将召开,所以你们给我提供的材料要表明具体的工作任务和实施步骤。在谋划的时候要认识到:是宜居城市,但是九个市州的排名如果把社会事业纳入其中、列入其他指标就靠后了,所以我们在考虑时要把社会事业纳入进来。面对严峻的形势,就如何做好以后工作我谈一下几方面内容。 第一,找准差距,加快发展。我们对照一下统计数据,县和县之间、市和市之间努力寻找我们的差距,比如一产我们和四平的产量差不多,但是增加值相差好几倍,通过比较我们就会发现差距在畜牧业。所以我们在决策定夺的时候要选择一些参照物,否则没有目标很难有大的推进。再比如工业方面增加值我们比多,但是总产值方面却相差很大。要大力发展经济,特别是我们的产业方面,要深入研究发展什么产业,挖掘出我们的特色。比如扶余的“四粒红”花生非常有名,还是主产区,但是鲁花集团进驻东北的时候却没有落户;我们的辣椒产量巨大,下力气研究卖到哪里去了,用来生产了哪些产品。我们现在拥优惠政策吸引但还是没有招来大企业,我们应该认识到事实上真正的大企业不看这些小恩小惠,要研究企业真正看重的是什么。长岭的土豆、乾安的乔面要研究究竟怎么做才能闯出去,要深入挖掘。 第二,产业方面要大力发展旅游业,要把旅游搞起来。我现在正在和研究就是能不能变成一个公司,找几家大的投资机构看能不能上市,从这个角度去操作,否则单纯依靠前郭县管委会,投入的资金有限,招商的规模过小,就很难做起来。 第三,工业集中区方面严格土地管理。严格讲我们现在都属于违规范围,现在园区面积达到1700平方公里相当于南方两个县的面积,要看到开发区现在的数据太停留在规划上,真正拥有的土地能有多少,因此这个问题必须落实。另一方面承接产业转移做得也不到位,和什么地方承接,承接什么,和发达地区的什么产业基础进行对接,所以这方面我们就要虚心向林省其他县学习,大家可以看看有些县里就只有一个工业集中区,给我们的启示就是集中人力、财力办好一件大事,否则就造成市里的园区相互竞争、倾轧,不利于整体发展。我们也不妨到九台市、桦甸市看看,他们的工业园区甚至比我们开发区还要好。此外我们的集中区要进行调整,实行动态管理,要意识到工业集中区绝不是用来解决干部待遇问题的地方,对于以前歪曲的认识要坚决予以纠正,工作做得好的可以就上,干得不好的不行就下,现在有些地区发展到给干部要待遇的程度。还要看到工业集中区在建设之初具有一定的盲目性,这是们进行调整的重要原因之一,现在我们回头总结,毛病就是设置在那里究竟合不合适,我们要认真思考问题,有的没有区位、没有资源优势,由于历史和其他原因设置了,科学决策的成分少。对于客观存在的调整具有难度的园区,我们就要考虑如何把它完善好,这是我着重强调的,要做为大事来对待,因为园区这是我们工业的基础、县域突破的关键,所以各县区必须高度重视,把问题解决好。对于有的开发区,有能力扩张可以继续,没有能力就应该收缩收缩,进一步巩固。 第四,金融方面资金是根本,要努力打造自己的金融平台。大家可能也看到了有关消息,就是农发行前几天已经给相关县划拨资金了,专门针对园区基础设施贷款,所以大家回去后要看看是哪些县得到了资金,是通过什么渠道得到的,怎么运作才获得的。我到各个县区调研一直强调县里面一定要个平台,扶余弓棚子可能好些,和省里的担保公司合作搞了一个,那么其余的县呢?如果没有平台怎么和银行对接?没有平台一定要想方设法建设一个平台,否则没有平台的强有力支持做什么很艰难。 第五,深刻反思,明确今后招商工作打法。招商引资我谈几点体会,这两天我和永强一直在探讨,比如说风电,我们一直强调我们有丰富的风力资源,十一五末期要达到100万千瓦,但是经过一圈调研,我认为现在的可能性是零,除乾安外其他县还没有什么动作;再比如有的客商来了,我们热热情情,走了一圈完事了,但结果呢?什么成果也没有留下。还有我们招商引资的册子太简单,真的需要认认真真、仔仔细细研究研究项目,我们要深刻反思。对于做好的项目起码要求是要能够拿得出,而我们现在做的有的自己都衔接不上,只是简单两页纸。 第六,把握好风电资源,做好开发工作。对于风电资源地开发,我给提几点要求,大家在努力寻求合作的时候,要考虑合作的可能性,“不能挖一个坑,就是菜”,这一方面长岭抓得比较实,当然前郭、长岭也在努力做。就

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