现代农村建设与展望.doc

现代农业建设与展望 发展现代农业，实现经济社会的协调发展，要用推进新型工业化的理念来发展农业，核心科技化，重点规模化，特征商品化，目标产业化。 发展农业经济、富裕广大农民，是现代农村建设最为根本、最为核心的任务，是现代农村建设持久推进的物质基础 深化农村改革，是推动农业发展、促进农民增收和农业繁荣的有效途径。近年来，我国紧紧围绕“农业发展”和“农民增收”这一根本目标，积极稳妥地推进了农业各项改革建设，有力地促进了农业农村经济的持续发展。 全面推进农村税费及其配套政策改革，实现了农民减负增收。 调整优化农业结构，促进效益农业发展。 近年来，种植业内部，粮、棉、麻等收益较差的作物大幅减少，名优茶、水果、花卉、蔬菜等经济作物快速发展。畜牧业稳步增长，结构不断优化。规模化饲养快速发展，全省规模养猪场（户）出栏商品肉猪占全省出栏总数的48%，规模禽场生产的禽蛋已占全省禽蛋总产量的90%；奶牛规模饲养比例也分别达到66.85%。结构调整和效益农业发展，带动了农业增效和农民增收。 培育农业龙头企业，发展农业产业化经营。 （四） 加大农村经营体制和服务体制改革，积极促进了农民的增收 1、深化粮食流通体制改革，充分调动农民种粮积极性。一是进一步深化粮食购销体制改革。全面放开粮食购销市场，取消了粮食准运证，粮食市场化经营平稳有序。二是全面完成了粮食企业改革。三是全面落实了粮食补贴政策。根据上级要求，制定了粮食直补、良种补贴、农资综合补贴的实施办法，按每亩109.5元的标准发放到户，到位率达100%。 2、深化农业经营体制改革，积极推进农业产业化进程。一是深化农村土地改革，农村土地经营逐步规范。近年来，严格按照《农村土地承包法》的要求，认真落实了二轮土地延包政策，积极引导农村土地在依法、自愿、有偿的原则上合理流转，以经营大户为龙头带动流转，取得了较好的效果。到目前为止，土地流转总面积近10万亩。二是进一步加大农产业结构调整力度，农业产业化、规模化建设初见成效。通过对土地资源的整合烟、果、鸭、鹅、菜、豆等主导产业方兴未艾，并继续保持良好的发??态势，成为财政增长、农民增收的主导产业，目前已形成10万亩优质稻、8万亩无公害蔬菜、7万亩优质大豆、10万亩速生工业原料林的产业基地。特别是近年来通过大力开展招商引资活动，成功引进了2家省级龙头企业，4家市级龙头企业，带动了以小金瓜、辣椒及山野菜为主的疏菜，以优质稻、大豆、玉米为主的粮食，以按树为主的林业等新兴产业的发展。初步形成了“公司+基地+农户”的经营机制，涌现了一大批种养大户，为打造新田特色农业、推进农业生产规模化经营，带动群众致富发挥了积极的作用。 （五）加大农业技术推广力度，推动农业现代化建设。 1、全面实施粮油、瓜菜、畜禽、花卉种子种苗工程。大力引进新品种，推广省工、节本、高产、高效的农业生产技术。去年，从国外引进的各种蔬菜、花卉、茶树、草皮等品种200余个，共进口种子近6万公斤，种苗32万多株，花卉种球 120多万只。进口种子数量和金额分别比上年增长33倍和5.3倍。累计推广水稻三项轻型栽培技术面积201754万亩，粮棉油作物种子统一供种率从1995年的39%提高到57.7%，良种覆盖率达90%以上。 2、大力推广农业机械化，农业机械总动力1537.6万千瓦，机耕面积1658.7万亩，机耕率达68.9%，机播、机收为面积51.6和862.7万亩，分别比1995年增长5.7和5.8倍。 3、积极推进农业标准化工作，发展品牌农业。 （六）加强农业行政执法，切实保护农民合法权益和农业生产安全。 1、以综合执法为切入点，改革农业执法体制，加强农业执法队伍建设，加强农业行政执法培训，不断提高执法水平，农业行政执法人员经过培训持证上岗。 2、深入开展打假保农业执法活动。每年春耕开始，以种子、化肥、农药、饲料、兽药等为重点，组织全省性农业执法大检查，有效维护了农民利益和农业生产安全。 关于今后发展的动向与举措 （一）改善生产条件，推进农业可持续发展。 “十五”期间建成1000万亩标准农田、200万亩设施农业基地，2001年建成高产稳产粮田120万亩。 以国家级和省级生态农业示范县为抓手，加强农村能源开发和生态环境保护，搞好农业面源污染治理，实施“沃土工程”，提倡科学施肥用药，提高耕地质量。 （二）加快发展效益农业，构筑特色农业新格局。 按照区域化、特色化的要求，建设一批现代农业示范园区、效益农业产业园区、产业区和产业带，推动区域化生产格局的形成。 一是种子种苗产业。二是畜禽产业。三是园艺产业。四是无公害农产品。 （三）发展产业化经营，创新利益联结新机制，促进产销紧密衔接。 1、抓基地。省级重点建设好100个优质高效农业示范基地。鼓励农技人员以合作、技术承包等形式，参与基地建设，发