上海国企加速融入长三角.doc

上海国企加速融入长三角 S圜pe出lProject 上海国企 随着这些企业的外移,上海与长三角产业合作与互动的新一轮高潮 即将到来 58上海国赞200602 _=]《.L诲固》记瑞苑二刚 2~集T睫12,q 徽受到了当地官员贵宾级的接待当 天总投资达4417_,元的上海华谊集团安 徽化工园区项目在巢湖市无为二坝开发 区正式开工建设. 如华谊集团看中了安徽丰富的煤炭 资源一样上海轮胎橡胶(集团)也看中 南通如皋便利的港口条件和较低的成本. 2005年11月9日总投资约48亿的上海 轮胎橡胶如皋有限公司年产5O万条全钢 载重子午胎～期项目建成投产.全新的 技术优良的设备.这～项目被江苏省副省 长张卫国称为沪苏合作的新样板. 资源的匮乏,成本的提高……考 虑到企业未来的发展,越来越多的上 海企业正把目光放到了上海以外的地 方,而近水楼台的长三角地区则成为 他们的首选. 同时随着上海优先发展先进制 造业,优先发展现代服务业(以下简称 两个优先)这一产业政策的确定越 来越多的工业园区开始实施腾笼换 乌计划:通过抬高投资门槛,调整劣 势企业来盘活有限的土地资源.聚集优 势产业进行产业升级.2005年仅松 江开发区就通过并购重组或者向外迁移 的形式调整了劣势企业8O户. 而这仅仅是一个开始…… …十一五期间,上海将引导5000 家传统制造业企业,劳动密集型企业向 外转移其中大部分是国有企业.有关 专家作了这样的透露显然.上海的这 一 动作是出于对自身城市功能定位和产 业升级的考虑.目前.有关部门正就产 业合作与互动的方向,方法渠道等方 面与长三角其他城市进行沟通和磋商. 随着这些企业的外移上海与长 三角产业合作与互动的新一轮高潮即将 到来.上海市政协委员民革上海市委 为什么要产业转移 一 般而吉.一个城市的产业转移与两个因素有关:一个因素是内部成本问题,如 果一个地方的产业成本太高,它自然会向低成本的地方转移;第二个是贸易因素,如 果一个企业不是以本地市场为中心.而是以国际市场为主.那它放在哪里都无所谓, 现在江浙一带都是台湾的IT企业就是很好的例子.他们生产的产品大部分是供应国 际市场的,所以企业在那里建厂就比在上海建厂合理. 上海的问题是,在政策优惠方面,上海能做到的,其它地方也一样能做到,而 上海制造业的商务成本比其他地方要高得多.这两年江浙两省的出口不断增大.甚 至超过上海.就很好地说明了上海制造业的这种转移.现在上海如果不做产业调整. 产业就会空心化.复旦大学世界经济研究所所长华民表示. pecialProject 经济工作委员会副主任邱华云如此判断 上海向两个优先转型 着眼未来.上海市政府决定将发展现代服务 业和先进制造业作为争后上海发展重点,这 一 点是非常明智的 产业外移的背后是上海城市定位重 新明确和产业结构的升级. 2005年10月3O日.在上海市市 长国际企业家咨询会议结束后举行的 新闻发布会上上海市市长韩正明确表 示在上海从工商业中心城市向经济中 心城市转变过程中应该以服务型经济 为主以此作为推进上海建设国际经济 金融贸易航运中心的重要载体更好 地为长三角乃至全国服务.并始终把国 家利益作为根本利益. 2005年12月4日韩正在((商业周 刊》第十二届亚洲领导人年会上作主题 发言时又一次表示上海要优先发展先 进的制造业优先发展现代的服务业. 韩市长的一系列讲话其实蕴藏着对 上海产业发展思路悄然作出的重要修 正此前的～贯说法是上海要坚持二 三产业共同推动经济发展的战略. 由上个世纪9O年代初的三二～ 到二三并举再到如今的两个优先 这一系列产业重心的调整实际上浓缩 地反映了上海十多年来的产业发展历程. 这些年来在产业发展的路径选择 200602上海国资59 pecialProject 上海产业发展思路变迁 上世纪9O年代初上海制定了 三二一的发展战略,即最优先发 展第三产业,像很多国际大都市那 样,上海希望将第三产业在经济份 额中的比重提高到7o%以上. 为此,上海开始主动将劳动密 集型产业推出去.然而,几年时 问过去后,上海原本寄予厚望的金 融,服务业发展却不尽人意,推出去 的制造企业又令周边的江浙城市获 得了成长壮大的机遇. 于是,上海决定将产业重心重 新向第二产业回归.过去三二一 产业发展的排序已转变为目前的 二三并举发展战略.~004年,上 海第二产业一改此前的下降趋势, 上升I49%,占整个经济的比重超过 了5O%. 但是,由于资源瓶颈的约柬,制 造业的商务成本骤升,使上海制造 业企业大规模出走浪潮再现端倪 6O上海国贺2006.02 上上海在不同阶段有不同的侧重.或 许,这不仅仅是战略决策列与错的问题, 而是思考问题着眼点的变化. 华民对上海国资》表示,低端制造 业无法在上海这样的国际大都市长期占 领主要地位