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中国世界遗产保护开发与旅游业发展的相互关系
中国世界遗产保护、开发与旅游业发展的相互关系
中国世界遗产保护、开发与旅游业发展的相互关系 魏小安 窦 群 彭德成
一、中国旅游业发展过程中世界遗产发挥了多方面的突出作用
中国幅员辽阔,山河壮丽,历史悠久,民族众多,文化内涵丰富,由此而形成的旅游资源是世界上任何国家不可比拟的。依托这些资源开发旅游产品,是推动中国旅游业总量规模不断扩大和质量不断提高的基础。目前中国已有28处世界自然文化遗产,居世界第三位。今后一个期间还将有一批地区被列入世界自然文化遗产名录。这必将进一步提升中国旅游业的发展能力,加速建设世界旅游强国的进程。
1、世界遗产资源是中国旅游业发展的重要资源基础
作为东方文明古国,1978年中国实行改革开放政策后,中国旅游业发展最初所依赖资源主要是文化型的,1987年,中国首批获得认定的6处世界遗产是这些文化型旅游吸引物的杰出代表,由此,也形成了当时北京、西安等国际旅游的主要目的地。以当时世界遗产资源最为集中的北京为例,其国际旅游人数连年保持高速增长,几乎占据全国的三分之一的比例。
2、世界遗产地在全国范围分布的逐步拓展,有力带动了全国旅游业的均衡发展
中国目前的28处世界遗产分布在全国19个省份,而在1987年,世界遗产在中国的分布只有8个省份(表1)。随着世界遗产地在全国各地分布的逐步拓展,一批新兴的国际、国内旅游目的地逐渐崛起,比如福建、四川、云南、安徽、湖南等,由此,旅游业发展在全国也呈现全面开花的局面,一个突出的标志是,北京市作为传统的目的地,其突出作用呈现下滑的局势。
根据网上有关资料整理:
/geography/shijieyichan/sanji/eyes.html
世界遗产地的带动不断造就中国新的一批著名旅游目的地。在目前的28处世界遗产中,既有北京故宫这样传统的著名旅游景点;更有丽江、张家界、平遥、九寨沟这些新兴的旅游目的地,这些十几年前在中国还非常陌生的地名,如今已经成为国内外知名的旅游目的地,这在很大程度上要归功于世界遗产所带来的综合效益。
世界遗产地的旅游业已经成为经济欠发达地区居民脱贫致富的重要产业。许多世界遗产地山清水秀,物产丰富,气候宜人。随着申报世界遗产的成功,当地知名度的提升,以及交通条件的大大改善,许多中西部地区的经济和社会发展得到进一步推动。通过世界遗产地旅游业的发展,许多地方充分认识到旅游业是一个富裕百姓的重要产业,是当地发展特色经济的重要组成部分之一。
3、有力提升了中国旅游的主题形象,提升了旅游市场的拓展能力
1992年以来,为更好地向海外旅游者宣传和介绍中国旅游,中国国家旅游局不断推出以不同风情旅游为主旋律的旅游主题,旨在招揽更多的海外旅游者来华旅游。在这个过程中,中国世界遗产地的逐年增加和分布地的逐渐拓展,为这些主题形象的设计提供了良好的背景,其中有多个年份的主题年宣传活动都与遗产地的宣传、开发和保护密切相关(表2)。
资料来源:中国国家旅游局官方网站:
综上,世界遗产资源是中国旅游业发展的重要资源基础,是市场拓展的重要品牌,是发展全国旅游、带动地方经济可持续发展的重要动力。
二、中国世界遗产地旅游业的发展趋势
今后一个时期,中国世界遗产地的数量还会有显著增长,旅游业也会有较大规模和较快速度的发展。正视旅游发展与遗产资源保护与开发相互关系中的问题,准确判断这些问题的走势,确立处理这些问题的准则并找到合理的解决方案,既是世界遗产资源保护和永续开发利用的需要,也是中国旅游业可持续发展的要求。
(一)世界遗产资源开发过程中值得特别关注的两个走向:市场化与地方化
1、市场化
当前,中国经济市场
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