以区域数字化教育公共服务体系推进学习型社会共享共建广州数字化学习港实践成果的思.doc

   中国远程教育 DISTANCE EDUCATION IN CHINA 等最重要的特征之一，以公益性和普惠性的原则提供 学习资源，是激发社会各界学习热情，营造全民参与 氛围，让每个公民逐步将终身学习作为一种生活习惯 和生活状态，并最终推动学习型社会更好发展的最有 效动力。 实现“人人皆学、时时可学、处处能学”并让每 一个人都能享用“丰富、优质”的学习，这是学习型 社会建设的目标，同时也是要求。回顾我国学习型社 会建设的历程，通过政府的引导，高校和社会专业机 构的积极参与，虽已取得了较大的成功，然而始终面 临着两个亟需解决的问题：如何建设更多、更优质的 学习资源？如何让每一个人享用到数字化学习资源的 建设成果？下文将对这两个难点进行剖析。 （二） 数字化资源共建的主要难点 1. 缺乏资源建设的目的与动力 在高校，当前数字化学习资源的建设主要体现为 行政要求与学术需求下的个体行为，以学历教育课程 资源以及部分非学历公开课为主，因需求以及人、 财、物投入存在的差异，其建设资源的质量和数量存 在较大问题，数字化资源建设的成果不够明显，在社 会上远未发挥其应有的作用。 高校作为学习型社会建设的主体之一，其拥有的 教育资源必须也能够更好地服务于国家发展的重要战 略要求——构建学习型社会。因此，一方面，调动高 校及其教师参与数字化学习资源建设的积极性至关重 要；另一方面，“实用性”是促进共建的最佳原动 力，架设资源共建的供给机制，树立资源的价值导 向，健全资源市场化应用以及政府公益应用相结合的 需求拉动是解决资源共建动力的关键。 2. 缺乏资源建设的数字化专业能力 数字化学习资源建设是一项将教育与技术相融 合，教师学员与平台相融合，将教学管理与服务、教 学内容与教学活动数字化的专业化很强的系统工作。 其涉及的专业工作包括从资源项目的立项、教学目标 的建立、内容体系的建立、数字化的教学模式与设 计、数字化的应用体验设计以及最复杂的开发制作与 运维，除了项目专业方向的主题教师外，具备教学、 教育技术、信息技术、制作等多专业能力的资源建设 团队对建设高品质的教育资源来说必不可??。 当前在高校以及社会力量中具备数字化资源建设 专业能力的服务机构十分缺乏，资源建设大都只能在 内容的数字化搬迁以及在固有的教学平台上完成较为 简单的教学活动，距离完整的教学功能差距较大。 “有效性”的不足也严重制约着资源共建的积极性。 因此，建立数字化资源共建公共服务体系，引进 专业数字化教育服务机构，建立合作共建、委托建设 等模式和市场化的机制，是推动数字化资源共建的有 效办法。 （一） 数字化学习共享的主要难点 1. 理念认识 对于学习者共享学习，普遍的认识是通过提供学 习环境，如建设校园、图书馆实体硬件类似的社区学 习中心，或者进一步发展至建立软件性质的网站等方 式实现，希望学习者能够参与获取学习资源。然而， 这样做的效果并不乐观。 当前乃至今后很长的一段时期，社会的发展现状 远未达到广大的普通的学习者具备自主学习的需求和 能力。因此，学习型社会的建设，一方面需要着重建 设可供共享的资源内容，另一方面则更需要创造可提 供学习者共享学习的服务模式、机制及方法。 2. 共享服务投入少，制约学习共享的可持续性 与普遍性 推动在更大范围让更多的人共享教育成果是学习 型社会建设的根本目的。目前，学习共享的环境和专 业服务支持十分缺乏，高校及社会力量在这方面都较 薄弱。与此同时，政府主导着学习型社会的建设与应 用，当前在确立服务的实施主体、投入服务的运营成 本、设立机制保持可持续性等诸多问题上尚未有适当 的模式与机制保障。这两方面原因直接影响着学习共 享的普遍性与可持续性，并且正在严重制约资源共建 的积极性。 学习型社会的建设离不开数字化学习，其核心 四、解决共享共建问题的关键：建立 区域数字化教育公共服务体系 三、学习型社会建设的难点：数字化 学习的共享与资源的共建  中国远程教育 DISTANCE EDUCATION IN CHINA ② 高校主体，校企结合 首先是建立资源汇聚的机制。要鼓励教师和培训 者积极参与资源的开发，合理安排开发时间，并以科 研或教研经费的模式对教师给予奖励。 其次要建立资源体系，推动学习与就业、发展相 互促进。围绕学习者职业发展和个人发展，建立与之 配套的学习资源体系，让学习者连贯、系统地学习。 ③ 专业教育服务机构：激发需求，整合优质资 源、提供专业化建设能力 首先要挖掘和激励用户的需求。要以用户为中 心，围绕就业、提升和自我完善进行资源需求的挖 掘，同时根据当前国内外教育发展的趋势，建设具有 发展潜力的资源，引导和激发社会大众对资源的需求。 其次要以市场化机制，通过科研委托、联合开 发、自主开发等多种方式，