全面提升产业素质和市场竞争力推进我国水果产业持续健康发展.doc

全面提升产业素质和市场竞争力推进我国水果产业持续健康发展 全国水果工作会议专栏 全面提升产业素质和市场竞争力 推进我国水果产业持续健康发展* 一 ,近5年水果产业发展取得的成绩与经验 过去的5年,我们抓住加入WTO带来的机遇,乘势而上,采取积极措施,促进我国水果产业取得快速 发展,为促进农民持续增收作出了重要贡献.水果产业已成为区域经济发展的支柱产业,农民增收的主要 来源,劳动就业的重要渠道,在促进城乡经济发展中发挥着越来越重要的作用.所取得的成绩主要体现在 以下几个方面- 一 是生产全面发展.过去5年,我国水果生产规模大幅度增长.2007年,全国水果面积1047万hm (1.57亿亩),比2002年增长15%;产量1.05亿t,增长51%;平均每667m产量67Okg,增长32%. 水果面积和产量均高居世界第一,人均水果占有量79kg,达世界平均水平.与此同时,水果品质和质量安 全水平同步提升,苹果,柑桔等水果优质率由30%提高到50%以上. 二是结构不断优化.苹果,柑桔,梨,葡萄等优势水果产业带已基本形成,优势集中度明显提升.2007 年,苹果和柑桔优势区域面积比例达到51%和54%,比2O02年分别提高了5.7个百分点和4个百分点. 水果产品更加丰富,苹果,梨,柑桔三大水果总产量的比重由70名下降到58%,桃,香蕉,葡萄等其他水果 发展迅速.品种结构进一步优化,如柑桔类水果中的宽皮柑桔和橙类的比例由85:l5调整为80:20. 三是出口快速增长.2008年全国果品出口484.1万t,出口额42.3亿美元,比2002年分别增长 了2.4倍和4.3倍.其中,鲜果290万t,苹果浓缩汁69.3万t,桔瓣罐头35.3万t,比2002年分别 增长2.6倍,2.3倍和1.6倍.出口市场由2002年的120个国家和地区增加到2008年的148个,不 仅巩固了东南亚等传统市场,而且逐步开拓了欧美等高端市场.目前,我国苹果汁大多出口到欧美国家,鲜 苹果已出口到90多个国家和地区. 四是产业化发展迅速.龙头企业,农民专业合作组织,批发市场快速发展,品牌建设不断推进,传统果 业正向现代果业稳步迈进.据不完全统计,目前全国苹果优势区域内贮藏加工企业达22O0多家,年处理 量占苹果总产量的15%,苹果浓缩汁年加工能力达ll5万t以上;柑桔优势区域内有各类柑桔协会或合 作经济组织196个,会员17.3万人. 可以说,过去5年是我国水果产业发展速度最快,成绩最显着,贡献最突出的时期,经验十分可贵,值 得认真总结. 一 是注重规划引导和政策扶持.农业部发布实施了苹果,柑桔等水果优势区域发展规划,促进了生产 要素向优势区域集中.先后投资1.6亿元在水果优势区的61个县建立了61个非疫区,有力地推动了优 势产业带建设.5年来,农业部在种子工程,农业综合开发,科技入户等项目中安排近4亿元,用于建设果 树品种改良中心和良种苗木繁殖场,补贴柑桔苗木和苹果套袋,加快了果树良种苗木的推广应用,促进了 水果生产能力的提升.与此同时,各地在促进生产和培育龙头企业,开拓市场,开通绿色通道,建立地理标 志产品保护等方面出台了一系列扶持政策,对推动水果产业化发展发挥了积极作用. 根据农业部副部长危朝安2009年2月26日在全国水果工作会上的讲话整理,文章标题及段落小标题为编者所加.有删节. 二是注重发展发挥市场的导向作用.各地通过举办水果节,推介会,展销会等多种形式,大力开拓国 际,国内市场,挖掘潜在需求,拓展了水果市场空间,提高了市场价格和生产效益,激发了农民生产积极性. 据国家发改委统计,2002—2007年,全国苹果平均售价由0.96元/kg提高到2.80元/kg,每667m 现金收益由842元增加到3115元;柑桔平均售价由1.48元/kg提高到1.70元/kg,每667m现金 收益由1005元增加到2321元. 三是注重强化技术支撑.水果是种植业市场化程度比较高的产品,技术进步决定着市场竞争力;水果 产业又是技术密集型产业,技术进步又影响产业素质提升.近年来,柑桔无病毒苗木和水果套袋等一批优 良品种及关键技术的大范围推广应用,有力地促进了水果单产提高,品质改善和结构优化,进而推动了我 国水果产业竞争力的提升. 四是大力推进产业化经营.近年来,各地针对水果产业链条长,环节多,经营分散等特点,把提高组织 化程度作为推动产业发展的突破口,培育了一大批市场占有量大,带动能力强的龙头企业和组织化程度 高,服务能力强的农民专业合作组织,依靠龙头企业和农民专业合作组织带领广大果农建基地,搞加工,创 品牌,闯市场,增效益,使水果产业初步走上了产业化经营道路. 二,当前水果产业面临的新矛盾和新问题 近年来水果产业的大发展累积的一些问题和引发的一些新矛盾,新问题日益显现. 一 是大发展