社保改革与工会帮扶.pptVIP

向各位领导问好 社会保障制度改革与工会的帮扶工作 改革的总目标—— * 市场导向的就业机制 * 现代企业工资分配制度 * 完善的社会保障体系  一、我国社会保障体系的框架 社会保障制度 —— 国家依据法律规定，通过国民收入再分配，为劳动者和公民提供物质保障的制度。  （一）社会保障制度的模式 1、自保公助型 2、福利国家型 3、储蓄积累型  （二）中国社会保障体系初步建立  1、社会保险 —— 国家通过立法，对劳动者因年老、患病、失业、工伤、生育等而减少收入时给予经济补偿、保障其基本生活需要的一种社会制度。  —— 养老保险 —— 医疗保险 —— 失业保险 —— 工伤保险 —— 生育保险  2、社会福利 3、优抚安置 4、社会救助 5、住房保障 战略目标——2020年,建立覆盖城乡居民的社会保障体系 目标模式: 全 面 系 统 适 度 公 平 有 效  二、三大保险制度的改革与发展  （一）养老保险制度的改革与发展  现代养老保险制度的模式 ·　投保资助的保险模式 ·　自我保障的保险模式  养老保险基金的筹集和使用 筹集渠道——企业、个人、国家 运营原则——收支平衡 使用方式——现收现付制 积累基金制  基本养老保险制度的改革 1995年——实行“统帐结合”模式 1997年 —— 26号文件：建立城镇职工基本养老保险制度 2005年——国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定  基本养老金的构成 （1） 基础养老金 职工社会平均工资的20% （2） 个人帐户养老金 个人帐户基金积累额的 1/Х 历年离退休人数占职工人数 与城镇就业总人数的比重（%）  （二）医疗保险制度的改革与发展  1995年 —— 6号文件:“统帐结合”试点 1998年 —— 44号文件: “关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定” 2003年 —— 3号文件: “关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知” 2007年 —— 20号文件: “关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见”  深化医药卫生体制改革的总体目标 —— 建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的的医疗卫生服务。  加快三位一体、同步改革的步伐  总原则—— 建立两个机制 医疗机构：竞争机制 药品生产流通：市场机制  （三）失业保险制度的建立与完善 　1999年——失业保险条例  下岗职工基本生活保障 失业保险 城镇居民最低生活保障  三、工会“在帮扶中维权”的工作思路 (一) 着力抓好困难职工帮扶中心的建设 1978-2006年分所有制类型的就业结构(%)  　 1, 在拓展帮扶范围上有新进展 2, 在完善帮扶方式上有新举措 3, 在提高帮扶水平上有新突破 4, 在工作作风上有新转变  　(二) 积极参与社保基金监管工作 防 控 危 机 —— 财 务 危 机 —— 社 会 危 机  成年型——老年型 法国 —— 115年 美国 —— 60年 日本 —— 25年 中国 —— 18年  职工劳动收入包括： * 职工工资总额 * 保险福利费用 * 劳动保护方面的费用 * 按规定未列入工资总额的各种劳动报酬 劳动收入 工资收入 特征： —— 不与职工直接发生货币结算关系，在税前列支。 —— 部分劳动收入为延期收入。  收入 — 成本 = 销售毛利 销售毛利 — 管理费用 = 税前 利润 税前利润 — 所得税 = 净利润  (三) 努力为职工谋