税收征收管理工作基本内容与基本规定.pdf

税收征收管理工作的基本内 税收征收管理工作的基本内 税税收收征征收收管管理理工工作作的的基基本本内内 容与基本规定 容与基本规定 容容与与基基本本规规定定 冯鸣 冯鸣 冯冯鸣鸣 一、税收征管工作的基本内容 一、税收征管工作的基本内容 一一、、税税收收征征管管工工作作的的基基本本内内容容 � 在这部分中将向大家介绍税收征收管 理工作的七项基本的工作内容。要想更准 确的了解征管工作的各项内容，需要准确 的掌握理论内含，因此，在以下的讲解 中，将向大家一一介绍各项征管工作的概 念，帮助大家理解税收征管工作的基本内 容。 税收征收管理工作的七项基本的 税收征收管理工作的七项基本的 税税收收征征收收管管理理工工作作的的七七项项基基本本的的 工作内容 工作内容 工工作作内内容容 � （一）税收征收管理工作的内容 � （二）税务登记的概念与内容 � （三）帐薄、凭证管理的概念与内容 � （四）纳税申报制度的概念与内容 � （五）税款征收制度概念与内容 � （六）税务检查的基本概念与内容 � （七）法律责任的概念与内容 （一）税收征收管理工作的内容 （一）税收征收管理工作的内容 （（一一））税税收收征征收收管管理理工工作作的的内内容容 � 1.1、概念 � 税收收入是国家财政收入的主要来源，组织税 收收入是税收基本职能之一，任何税收制度必须通 过税收征收管理才能实现。具体说：通过税务登记 管理将税源纳入税务机关的监控中；通过纳税申报 管理掌握纳税人涉税资金运动情况；通过税务检查 督促纳税人依法接受税务机关的管理；通过为纳税 人服务培养纳税意识，形成全社会依法纳税环境。 这一系列的管理工作保证了税收收入及时、足额入 库。因此，税收征收管理工作是税收工作的一个永 恒的主题。 （一）税收征收管理工作的内容 （一）税收征收管理工作的内容 （（一一））税税收收征征收收管管理理工工作作的的内内容容 � 1.2、解读： � 税收征收管理是国家征税机关依据国家税收法 律、行政法规的规定，按照统一的标准，通过一定 的程序，对纳税人应纳税额组织入库的一种行政活 动，是将税收政策贯彻实施到每个纳税人，有效地 组织税收收入及时、足额入库的一系列活动的总称。 这就是我们要掌握的第一个概念。 （一）税收征收管理工作的内容 （一）税收征收管理工作的内容 （（一一））税税收收征征收收管管理理工工作作的的内内容容 � 1.3、理解： � 我们应该怎么样理解它呢？在征收与缴纳的过 程中，征收方是税务行政主体—税务机关。税务机 — —— 关是国家进行税收征收管理的执法主体，即税务行 政主体。它是指享有税收行政职权，能以自已名义 行使国家行政职权，做出影响行政相对人权利义务 的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任 的组织。缴纳方，税务行政管理行政人—纳税人、 — —— 扣缴义务人和其他单位。法律、法规规定，纳税人 扣缴义务人和其他单位是税务行政管理的相对人， 是税收征收管理法的遵守主体，必须按照法律、法 规的规定 接受税务机关的管理。