创新是建设科技发展的主题.doc

创新是建设科技发展的主题 是建设科技发展的主题 文◎本刊记者 7N14日至15日,五年一度的全国建设科技工作会 议在北京隆重召开.建设部党组书记,部长汪光焘, 党组副书记,副部长刘志峰,党组成员,副部长仇保 兴,黄卫,党组成员,中央纪委驻部纪检组组长姚 兵,党组成员,人事教育司司长齐骥,建设部总工程 师王铁宏出席了会议,全国各省(市)建设主管部门 的建设厅长,科技处长,建筑业处长,科技委负责人 及科技推广中心主任,节能墙改办主任,建科院院 长,有关高校和企事业单位,行业学(协)会的负责 人共400余人参加. 会议期间,汪光焘部长发表了((坚持科技创新 促进城乡建设健康发展》的重要讲话,仇保兴副部长 做了题为(《加快创新能力建设促进建设事业持续健 康发展》的工作报告,刘志峰副部长宣读了十五 建设科技工作先进集体,先进个人表彰决定,共有来 自建设系统的289个先进集体;~U335名先进个人受到了 表彰,黄卫副部长在闭幕式上作了题为(《为实现建设 事业全面,协调,可持续发展而努力奋斗》的总结讲 话.各与会代表通过学习讲话,结合实际,还展开了 分组讨论活动.会议内容丰富,成果显着. 这次会议以贯彻全国科技大会精神,落实《国家 中长期科学和技术发展规划纲要》为主线,深刻总结 了十五建设科技工作的得与失,表彰先进,高屋 建瓴地规划了十一五建设科技工作目标和任务, 全面安排部署了今后很长一段时间的建设科技工作, 要求我们统一思想,提高认识,加快创新体系建设, 健全创新机制,增强创新能力,支撑和引领建设事业 健康发展. 总结十五.部■十一五建设科技工作 会议深刻总结了十五期间建设科技工作取得 的经验,即坚持科学发展观,统筹部署科技与建设事 业协调发展;坚持改革,加强科技宏观管理;坚持重 点领域技术创新,推动建设事业科技进步;坚持以市 场化为导向,促进科技成果产业化.着重分析了建设 事业发展中存在的问题:资源环境压力增大,增长方 式亟待转变;建筑业创新动力不足,住宅产业化水平 低;城市公共交通发展滞后,急需转变发展模式等. 详细规划了十一五建设科技工作的主要目标:建 立适应建设事业发展需要的技术创新体系,集成创新 能力明显提高;建筑业,房地产业,市政公用行业科 技进步贡献率提高6—7个百分点,传统行业科技水平 明显提高;开发和完善多项技术体系并制定与之配套 的技术标准规范,科技支撑产业结构调整和增长方式 转变的能力明显提高;主要领域取得一批理论研究成 果;实施建筑节能工程,节约标煤1亿吨,为实现国民 经济和社会发展第十一个五年规划提出的到2010年单 位6DP国内生产总值能源消耗降低20%的目标做出贡 献. 会议分析了城镇化与城市发展领域的问题,指出 城镇化的内容第一次列入国家科技 规划,为十一五和今后的城乡 建设科技工作确定了目标和任务. 大会就城镇化与城市发展重点 领域明确提出,用科学发展观统领 城乡建设发展,以城乡区域科学规 划为重点,促进城乡合理布局,实 现城镇发展规划与区域经济规划的 有机结合,与区域资源环境承载能 力的互相协调;以节能和节水为先 导,提高城市资源和能源利用效 率,发展资源节约型城市;以加快 信息技术应用,提高城市综合管理 水平;以改善城市生态人居环境为 重点,大力发展城市污水,垃圾等 废弃物无害化处理和资源化利用技 术以及绿色建筑技术,提高人居环 境质量.具体确定了五个方面的重 点任务,一是城镇区域规划与动态 监测,二是城市功能提升与空间节 约利用,三是建筑节能和绿色建 筑,四是城市生态居住环境质量保 障,五是城市信息平台. 会议指出,当前城镇建设发展 总体没有摆脱粗放式的增长方式, 高消耗,高污染,高投入,低效益 问题突出.认为要转变城镇粗放式 发展模式,必须要以规划为手段, 调控土地资源,水资源等重要资源 的开发利用,建立结构合理,功能 齐全的城镇体系;要下大力抓好建 筑节能工作,以技术创新为支撑, 以严格执行节能标准为依据,加强 监督管理,降低终端能耗,扭转建 筑用能居高不下的局面;要以建立 完整的技术工艺体系为基础,建立 污水,垃圾资源化循环利用模式, 为循环经济的建立和发展奠定基 础;要以优化发展城市公共交通为 主导,建立结构合理的城市交通体 系,提高城市交通效率,保障城市 功能的正常发挥.紧紧抓住上述四 个方面,依靠科技创新取得突破性 进展,就可以通过在重点领域建立 循环经济的发展模式,带动城镇发 展模式的转变,实现城镇可持续发 展. 创新是建设科技发展的主嘎 会议认为,建设创新型国家, 是党中央,国务院做出的重大战略 决策.实施这个战略决策,就要把 我国国民经济和社会发展引导到依 靠科技进步,依靠提高劳动者素质 的发展道路上来,就是要走自主创 新的发展道路.建设事业要以科技 体制改革为动力,走自主创新的