区域初中教育发展现状研究基于对江苏省盐城市初中教育发展的调研.doc

区域初中教育发展现状研究——基于对江苏省盐城市初中教育发展的调研 一～’ 一 一 , ‘‘‘ ～ ,._～～ . 0一-～,,一0_一●:=爱■|_0一,l1¨::L’- :簟一Ij_r一一≤|j|..s,.,-0--), r ‘. ,一 一 r . r,r- :一～,,’jf,～,-rgt;一,0 一,. 一,’)…一,～一～,一’趣—(i.一一≥. 一-I一,I..一lll_j.l,t0j 一 =一一,一:.j:ll.一0 --■,-一|.■0鼍,\_l～j 区域初中教育发展现状研究 —— 基于对江苏省盐城市初中教育发展的调研 喻小琴 根据江苏省教育科学”十一五”规划重点课 题”初中教育全面提升的公共政策与专业支撑研 究”课题研究需要.2009年10月2l一22日.在彭 钢的带领下,马维娜,赵联,陈金干,喻小琴等调 查组成员对苏北地区的盐城市和大丰市进行了 为期两天的调研.围绕”初中教育发展现状,面临 的问题”,”初中教育发展的公共政策与专业支撑 的需求与建议”以及”初中教育发展的思路及走 向”等主题,调研组通过召开相关行政(教研,科 研)人员,校长,教,.rrli座谈会和走访学校等形式展 开了调研. 盐城市是地处江苏省苏北地区的地级市,大 丰市是隶属于盐城市的一个县级市.盐城市现有 初中249所.在校生23.6Zi-人,专任教师19839 万人,校均规模1000人,规模最大的学校有学生 4000人左右.规模最小的学校学生数150人左 右.其中,大丰市有初中28所,在校生19362人, 专任教师1976人,校均规模692人,规模最大的 学校有学生2575人,规模最小的学校学生数333 人. 一 ,区域初中教育发展取得的成绩 近年来.区域初中教育在发展过程中取得了 很大的进步,盐城初中教育的主要成绩有: 1.投入了充足的教育经费 近年来,一方面,盐城市初中教育经费呈逐 年增长的趋势,如,2008年初中生均事业费为 4514元,生均公用经费为874元,分别比2007年 生均事业费的3681元和生均公用经费的737元 增长了22.63%和18.57%.另一方面.教师工资全 部纳入市财政预算,确保了教师工资按时足额发 放.同时,包括初中在内的义务教育债务得到了 全部化解,总额达到7.22亿元. 自2003年以来,在”以县为主”的义务教育 管理体制下,大丰市不仅确保了全市中小学教师 工资的统一发放.而且坚持”三增长,两提高”的 原则,不断加大教育投入,保障教师工资,生均公 用经费的逐年增长,2007—2008年化解义务教育 学校债务7674.82万元. 2.改善了学tee_办学条件 在江苏省教育厅自2001年起开展的农村合 格学校建设工程的统一部署下.盐城投入近亿元 推进全市初中的危房改造,布局调整,”三新一 亮”,”六有”,”校校通”和”四配套”等六大工程, 基本完善了农村初中的实验室,微机室,语言室, 图书室,足额配备了音乐,体育和美术等教学器 材. 大丰市在消除中小学危房的同n,-J”,完成了农 村初中学校的布局调整.2003年以后,根据生源 变化情况.大丰市教育局在考虑适当规模效益的 基础上,先后撤并4所规模偏小的初中,实现了 每个中心镇一所初中的教育发展规划.同时.大 丰市的合格学校建设工程通过了验收,使全市农 村学校办学条件现代化水平得到了提高. 3.基本规范了办学行为 早在2004年,盐城市教育局就出台了《盐城 市中小学办学行为规范》的文件.对学校设校与 招生,教学与管理,教师聘任与管理,收费以及学 籍管理等办学行为进行了规定.2009年,在学习 江苏省”五严”规定的基础上,对盐城中小学的办 学行为作出五项规定,即严格规范招生秩序,严 控学生在校时间,严格执行课程计划,严格规范 考试管理以及严禁假日违规补课.同时,盐城市 教育局中教处,政法处,监察室和市政府教育督 导室组成了督察小组,对各市(县,区)进行规范 办学行为的专项督察. 4.深化了课堂教学改革 这主要体现为大丰市农村小班化教育的实 调 g 若 8 馕壤一一 _0一一≥一0■j一00000.l 000≤≯.00,.0J. , 000◆00≯|≮l|ll_.__.0,0 …_000一一l一.,0’_l10-,ll/..ll:,_ll_,一一一 谰 研 14: o o Co 0 施.2006年,大丰市教育局在乡镇初中推行小班 化教育,到2009年,全市农村初中低年级完全普 及小班化教育,班额均在40人以内,所有班级配 备了多媒体教学设备.小班化教育的实施确保了 学生课堂参与率,师生互动率和教学关注率都达 到了100%. 5.提升了教师整体素质 2007年,江苏省教育厅实施了送优质教学资 源下乡工程.依托这～工程,盐城中小学教师整 体素质得到了提升,特别是物理,英语