县域旅游产业集群化发展规划初探 学术资料旅游管理理论.docVIP

县域旅游产业集群化发展规划初探 县域旅游产业集群化发展规划初探 龚绍方 【论文分类】旅游管理 【论文网络来源】/F9 【期刊期数】2009年03期 【论文期刊来源】《地域研究与开发》(郑州)2008年6期第61～65页 【英文标题】On the Development Planning for the Industrial Clusters of County Tourism 【作者简介】龚绍方，副教授，硕士生导师，学士，郑州大学旅游管理学院。（郑州 450052） 【内容提要】 随着旅游业快速发展，我国县域旅游产业发展逐步由旅游景区散点式开发向旅游产业集群发展过渡。少数县域通过对旅游产业系统性分析，进行了旅游产业集群化发展规划和实施尝试，对县域旅游产业提升产生比较深远的影响。目前，旅游发展规划大多还停留在旅游产品开发和市场运营层面，县域旅游产业集群化发展规划相关研究还处于理论探讨阶段，通过对县域旅游产业集群化发展的优势特征、规划内涵和实施进行分析，探索县域旅游产业集群发展途径，为我国县域旅游产业发展提供借鉴和参考。 According to tourism development, tourism industrial of county territory development became the messy to tourism industrial cluster development. Some of the county tourism industrial cluster development had a great influence on tourism industrial development. But tourism programming only keep eyes on the tourism product and marketing, tourism industrial cluster development programming is still on the low step. This paper preliminarily discusses on the tourism industrial cluster development superiority character, programming connotation, and its implementation, which provide us much reference for tourism industrial of county territory development. 【关 键 词】县域旅游产业/集群化/发展规划county territory tourism industrial/clustering/development programming 1　问题的提出 地方领导发展旅游的积极性空前提高，出现了全国性旅游开发大热潮。一些县的旅游业获得了快速发展，极大地带动了县域经济的稳定增长。然而，多数县的旅游业发展却远没有达到预期的结果，短期内巨大的投资并没有带来显著的经济效益，致使部分县领导误认为，发展旅游只是个形象工程，旅游业对发展县域经济和提高财政收入来说难堪大用。从实际情况来看，大部分县域旅游业发展普遍存在着单一景区产业发展、旅游产品链太短、处于以门票收入为主体的三一经济阶段(一张门票钱、一张车票钱、一顿饭钱)。这对于多数旅游资源总评价分值达不到四级以上的县区来说，的确无助于县域经济的发展和财政收入的提高。例如，十五期间洛阳栾川县与同一市的X县几乎同时起步大力发展旅游。截止2004年底，栾川县对旅游资源开发和旅游业发展进行了全面规划设计，并直接投资达数亿元开发建设旅游景区，先后建成了重渡沟、鸡冠洞、老君山、龙峪湾四大景区，然后投入千万元进行促销，从而形成旅游产业高涨势头。2004年，共接待游客249万人次，旅游总收入6.45亿元。而在同期，X县编制各种旅游规划耗资约400万元，旅游促销费用高达千万元，可是，由于缺少大资金直接投入景区产业化开发建设，未能建成一个成熟的大型景区，因而接待游客和旅游总收入仅是栾川县的约1/9。 目前在我国县级模式编制的。《通则》规定：旅游发展规划的主要任务是明确旅游业在结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进旅游业持续、健康、稳定发展。旅游发展规划的主要内容：