向沙特输出劳务指南.doc

向沙特输出劳务指南 InternationalMarket一目 向沙特输出劳务指南 沙特阿拉伯是海湾地区最 大的劳务市场.近年来,由于 沙特经}齐陕速增长,劳务市场 不断扩大.据有关部门统计, 沙特外籍劳务2006年汇出款达 140亿美元,占海湾地区劳务市 场的54%.沙特劳务市场蕴育 着巨大商机. 随着中沙工程合作的发 展,双边劳务合作步伐加快, 越来越多的劳务人员进入沙特 市场.本文介绍了沙特的劳务 市场,劳务政策和法规以及沙 特劳务市场存在的风险,供企 业参考. 一 ,人口概况 沙特常住总人口2,335万 人,其中沙特籍73.1%,非沙 特籍26.9%. 二,劳务市场 1.沙特总劳动人口850万 人,其中沙特籍占43.9%,非 沙特籍占56.10/0,主要来自印 度,巴基斯坦,孟加拉国,菲 律宾,埃及等穆斯林国家. 2.政府雇员1157i人,其 中沙特籍85.2%,非沙特籍占 14.8%. 3.私营行业雇员73o7i 人,其中沙特籍占37.4%;非 沙特籍占62.6o/0. 4.行业劳力分布,其中建 筑和运输业占31.2%;服务业 占29.3%;操作和技术人员占 l5.5‰其他行业占24%. 5.工资价格参考,私营行 业平均工资每小时2.77美元. 三,劳务法规 外籍劳工在沙特和本地 劳工一样受劳工法约束,基本 操作请参阅驻沙特经商处网页 sa.roofcorn.gov.cn一政策法 规一劳工栏((沙特劳工部外籍 劳工在沙务工指南(2006年第 2版)》,这是沙特基于((劳动 法编写使用外籍劳工指南. 四,引进劳务的政策要点 1.很多外籍劳工已在海湾 当地工作多年,有的甚至已经 举家搬迁过来,所引发的就业 和社会问题不断增多,因此, 海湾国家可能一致将外籍劳工 的居留时间限定为6年. 2.海湾地区目前有外籍 人口1,400万人,占总人口的 40%,其中700万在沙特(官 方数据约630万,非法滞留约 70万).尽管六国在社会生活 各方面都严重依赖外籍劳工, 但本国人口的失业问题正得到 越来越多的关注. 3.为遏制伪造和违法滥用 劳工签证的行为,为本国人创 造更多的就业机会,沙特发给 雇主的劳工签证指标有效期仅 限1年,雇主可在获得指标之Et 起半年内要求更改劳工的姓名 或国籍,但不能更新或续延指 标有效期. 4.沙特政府的目标是在 10年内将外国劳工的人数降到 全国人口的20%以下. 5.沙特要求私营行业 2008年7月起至少30%雇员本地 化,商场,超市,杂货店的外 籍人员将逐步被沙特人全部取 代.现行本地化政策比例是: 工程承包,维修,清洁,操 作等行业10%;国家投资项目 5%;私营投资项目10%.违反 沙特化政策将受到劳工部禁止 雇用外国劳工的处罚,不符合 沙特化规定的公司将不能获得 政府合同. 6.2006年7月15日沙特政 府实行外国劳工强制健康保 险,由雇用劳务的公司或个人 向被雇用者提供,没有健康保 险的外籍劳工将无法续延工作 居留证. 7.沙特劳工部规定公司雇 佣外国劳工之前需申报公司的 2008.4国际工程与劳务 目IFi|i1InternationaIMarket 财务和经营状况,在得到审批 后方能得到雇佣许可.沙劳工 部设在全国的37个分支机构受 理劳工投诉,欠资,歧视和虐 待劳工的雇主在几年内将被冻 结,严重和屡犯的可被永远取 消雇用外国劳工的权利. 8.2007年6月1日起,签证 过期滞留者每人将被处以100里 亚尔(约合26.7美元)的一次 性罚款和6个月监禁后被遣返, 每个滞留劳工的担保人将被处 以10,000里亚尔(约合2,667美 元)罚款和6个月监禁,给担 保人的处罚按滞留劳工人数累 加. 9.外籍劳工的沙特籍担保 人的最小年龄为21岁. 10.从2007年7月25日起, 从担保人处逃逸的外籍劳工 2年内禁止被任何单位,个人使 用或收留,与此有关的劳工中 介,或提供此类服务的个人和 法人均执行此令. 五,劳动部保护外籍劳工 权益的措施 1.连续2个月迟发雇员薪 水的公司或机构,1年之内禁止 其招收其他雇员. 2.如果雇主连续3个月迟 发雇员薪水,雇员可以到劳动 主管部门请求立即更换保人. 原雇主必须付清应付给雇员的 薪水,新雇主和雇员本人不必 向原雇主支付任何赔偿金,违 约的原雇主也得不到新的雇员 补充. 六,劳务市场发展远景 目前,海湾国家在利稚得 成立了协调雇用外籍劳动力工 作委员会,目的是根据海湾六 国际工程与劳务2008.4 国雇用外籍劳动力的情况,应 对各劳务输出国外派劳务政策 的变化,使海湾各国获得具有 较高质量的人力资源. 通过加强培训,落实沙特 化比例政策,沙特政府的目标 是在10年内将外国劳工的人数 降到全国人口的20%以下.如 果这一政策目标实现,由于沙 特人口的