基于PEST模型的中国钼业宏观环境分析.doc

第二章案例分析：基于PEST模型的中国钼业宏观环境分析 钼及其合金具有良好的导热性、导电性、低热膨胀系数、耐高温性、低蒸汽压、耐磨性、耐腐蚀性和化学稳定性等特性，其用途极多，除了在冶金工业部门得到了大量应用且至今不衰之外，还在航空航天、机械制造、能源、化工（主要用做催化剂）、电光源、电子计算机、生物医学等许多方面得到了广泛应用。作为这样一个具有广阔的发展前景的产业，钼业的发展在很大程度上会受到宏观环境，特别是国家宏观经济政策、产业政策等的深刻影响，所以对钼业所处的宏观环境进行分析、预测，把握宏观环境的变化趋势，对钼业制定正确的发展战略具有重要意义。 宏观环境是指那些来自于企业外部对企业发展战略产生作用的主要社会力量，它主要包括政治法律、经济、社会文化以及技术等宏观因素，其分析的意义在于评价这些因素对企业战略目标和战略制定的影响。分析宏观环境的一个常用工具是PEST分析模型，它通过政治、经济、社会、技术四个方面的因素分析，从总体上把握宏观环境，并评价这些因素对企业战略目标和战略制定的影响。 一、中国钼业的政治法律环境分析 政治因素，包括政治环境和法律环境，是指对企业经营活动具有实际与潜在影响的政治力量和有关的法律法规等因素，它往往对特定产业的发展战略具有长期性的影响。具体来说，政治环境主要包括国家的政治制度与体制，政局的稳定性以及政府对外来企业的态度等。法律环境主要包括政府制定的对企业经营具有刚性约束力的法律、法规，如反不正当竞争法、税法、环境保护法以及外贸法规等。当政治制度与体制、政府对组织所经营业务的态度发生变化时，当政府发布了对企业经营具有约束力的法律、法规时，企业的经营战略必须随之做出调整。当前，中国钼业发展的政治环境，挑战与机遇并存，主要体现在下面几个方面。 1世界经济复苏缓慢，全球贸易保护主义进一步加剧 首先，世界经济复苏缓慢，外需难以大幅反弹。主要发达国家财政和货币政策的扩张空间有限，美国2009年财政赤字达到14万亿美元，是2008年的31倍，赤字率高达10 %，创二战以来新高。德、法等国财政赤字率均超过3 %的控制目标，日本财政赤字率达到94 %。各国基准利率也处于历史低位。就业形势好转一般滞后于经济复苏，主要经济体失业率可能继续恶化，消费和投资自主增长难有明显起色，以技术进步为支撑的新的经济增长点尚未形成。因此，全球经济即使实现复苏，未来增长速度也将是缓慢的，同时不排除中间有所反复。IMF预计，2010年至2014年全球经济增速将略高于47%，低于危机前几年的平均水平。受此影响，世界经济和国际市场需求短期内难以出现大幅回升。 其次，为了应对这一场全球性金融危机和经济滑坡，当前一些国家为扶持和保护本国产业稳定就业，纷纷采取贸易保护主义措施。贸易摩擦的对象和形式也在不断发展变化。从贸易摩擦的对象来看，从发达国家间，发展到发展中国家间、发达国家与发展中国家之间；贸易保护的形式上看，反倾销、反补贴、保障措施是当前世界各国保护本国产业经济安全和国内产业利益所广泛采取的贸易救济措施，此外，还有知识产权保护、技术标准等贸易壁垒。根据中国商务部的统计显示，目前全球35 %的反倾销调查和71 %的反补贴调查针对中国出口产品。2009年前三季度，有19个国家对中国产品发起88起贸易救济调查（其中反倾销57起，反补贴9起，保障措施15起，特保7起），涉案总额102亿美元，同比分别增长29 %和125 %。其中，美国对中国产品发起10起双反调查，两起反倾销调查，一起特保调查，立案频率之高，在世界贸易救济历史都极为罕见。由于各国经济复苏进程不一，国间的政策合作意愿减弱，协调难度加大。即使界经济复苏，国际贸易也不会出现大幅反弹。际货币基金组织预测，2010年全球货物贸易量增长27 %，低于对世界经济增长的预期。 在这样的国际政治形势下，中国钼业的发面临着严峻挑战。由于中国钼矿山企业在这危机中遭受重创，加之钢铁等行业的不景气，的需求锐减，价格大幅走低，钼精矿价格一度破大多数矿山生产成本。另外，由于西方经济景气，国际市场钼价持续低迷，国外廉价的钼料大量涌入中国市场，造成国内钼库存迅速加。 2钼业政策明确，市场竞争日益规范 2010年中国钼出口配额总量在255万吨金属钼，与2009年相同，2010年关于12类出口钼产品的出口关税调整也继续保持2009年下半年的水平，其中已焙烧钼矿砂及其精矿产品出口税率为15%（该税率自2007年以来上没有变化）；其他钼矿砂及其精矿的税率为15 %（该税率自07年以来没有改变）；钼铁的出口税率为20 %（在08年上调至20 %）。预计2010 年我中钼产品出口与2009年出口量将持平，不会有大的变化。中国对钼行业的宏观调控力度逐渐加大，政策导向日渐清晰，即抑制未加工或简单加工的资源型产品大量出口，控制并降低高能