研智业集团—智慧城镇建设体案.doc

智慧城镇建设体系方案 文本来自中研智业集团 中研智业集团—中研智慧信息科技公司以城镇为结点，以实现县、镇、村（社区）的生态化、网络化、数字化、幸福感为出发点，以面向“政务管理、经济发展、安全保障、民生服务、市政环境”等领域的“五位一体”为总体布局；以云计算、物联网和泛在网络为技术支撑（三大技术体系）；以实现建设“效能政府、实力城镇、美丽城镇、平安城镇、幸福城镇” 一、智慧城镇概念内涵 智慧城镇是以城镇为结点，以实现县、镇、村（社区）的生态化、网络化、数字化、幸福感为出发点，利用先进的物联网遥感、云计算、虚拟现实、异源异构数据集成等技术，对城镇政务管理、经济发展、安全保障、民生服务、市政环境在内的各种需求做出及时响应和智能化决策支持，形成“五位一体”的城镇发展新模式，以满足新型城镇化经济良性发展、管理科学有效、服务便捷有序、环境安全环保、民众和谐幸福的全新内涵。 智慧城镇是一个涉及多种技术、应用于多个领域、服务于多个对象的多维立体的复杂系统，其总体基础以城镇所掌握的人才资源、技术资源、资金资源为基础条件（三大基础条件）；总体布局以面向“政务管理、经济发展、安全保障、民生服务、市政环境”等领域的五位一体城镇为总体布局；总体支撑以云计算、物联网和泛在网络为技术 支撑（三大技术体系）；总体任务以实现“效能政府、实力城镇、美丽城镇、平安城镇、幸福城镇”为核心目标。 （一）基础条件 智慧城镇的建设需要人才、技术、资源等各个方面的支持。智慧城镇的建设，是以管理者所具有的前瞻性信息化应用意识为指导；以新一代信息化技术（包括云计算、物联网、泛在网络等代表性技术）为支撑；以中央、省专项资金为基础，市、县配套，专业技术机构提供技术服务为保障的系统化工程。 （二）整体结构 智慧城镇是智慧城市的一种表现形式，它是典型的数据密集型处理环境，其核心是通过物联网、射频、云计算、M2M等新一代的技术对城镇的运行、服务与管理信息的透彻感知，由互联互通的系统汇集成海量的多源异构数据，这些海量数据经由“智慧大脑”处理成为充分可用的信息，然后结合各行业领域模型，发现各行业领域知识规律，作为决策依据，同时通过互联互通的系统提供智慧应用服务。 （三）从服务对象 政府、企业、居民、社会组织是主体参与者。建设智慧城镇就是要随时随地、以尽可能低的成本、在最短的时间内为之提供优质的服务。最终，实现城镇整体的科学、高效、和谐、便捷发展。 二、智慧城镇基本特征 全面的感知与控制：实现对城镇政府机构及社会组织，企业商户、农业等基础资源、设施设备、产业、控制与优化。 通信的互联互通：实现镇级政府运行中所包含的各类子系统间互 联互通，满足镇、村间各类数据信息的有效传递。 信息的共享与整合：一方面实现镇、村两级的业务整合，以及政府和居民之间的信息对称；另一方面通过从数据到系统的优化整合，实现城镇各类资源的最优化配臵。 智能处理：自主的进行判断和预测，从而实现智能决策，并向相应的执行设备给出控制指令，这一过程中还需要体现出自我学习能力。 三、智慧城镇建设目标 “基于物联网、基于云平台、基于云服务”新“三基”的智慧城镇云平台，是引领新型城镇发展的基础性战略。延伸信息网络，发展面向城乡居民一体化的信息系统，建立健全公共资源共享服务体系；建设完善、便利、快捷的民生服务体系；推进信息化在城镇管理和特色产业发展中的应用；开展面向基层政府和部门的乡镇电子政务应用。最终实现高效、节约、便利、生态、民主、和谐、宜居、幸福的新型城镇。 四、智慧城镇功能体系 通过对智慧城镇进行系统分析与深入研究，将其总体功能架构概括为“一个标准数据库，六大功能平台，十九个应用系统”。 一个标准数据库：建立全镇全局性、可扩展的标准基础数据库。 六大功能平台：分别是政务管理平台、智慧产业平台、民生服务平台、市政环卫平台、智慧社区（新农村）平台、平安城镇，六大功能平台既相互独立，又互联互通。 十九个应用系统：综合业务办公系统、智能控制中心、惠农服务 系统、工商管理系统、智慧旅游系统、便民服务中心、农保服务系统、合疗服务系统、计生服务系统、扶贫救助系统、防灾减灾系统、司法求助系统、天网工程、治安联防系统、智能市政系统、环卫管理系统、公共事务管理系统、便民服务系统、智能联防系统。整个系统具有良好的稳定性、可扩展性、开放性和安全性，耦合性极低，系统更加容易部署、管理和升级，为以后智慧城镇的拓展提供可靠保障。 （一）政务管理平台 服务镇、村两级政务办公，业务联系，建立统一办公平台，实现镇级政府内部事务，以及与上级部门和村、社区等无纸化、多终端的信息应用，实现集中指挥调度、快速分散响应的事务处理中心。 1、综合业务办公系统：通过电子政务平台、协同办公系统等系统集成应用，实现镇级政府内部事务，以及与上级部门和