纳税评估技术与法专题示范与研讨.doc

《纳税评估技术与方法》专题示范与研讨 陈玉琢 税收教研室主任 副教授 注册会计师 注册税务师 联系电话：0514－7806617（办） 　　　　　0514－2192168（通） 　　　　　　　　　　　　 手机） 　　　　　　　　 　电子信箱：cyz@tax-edu.net 国家税务总局扬州税务进修学院 二○○五年九月 一、总局《纳税评估管理办法》中的纳税评估分析方法 1．案头比对。对纳税人申报纳税资料进行案头的初步审核比对，以确定进一步评估分析的方向和重点； 2．设置预警值。通过各项指标与相关数据的测算，设置相应的预警值，将纳税人的申报数据与预警值相比较； 3．数据比较。将纳税人申报数据与财务会计报表数据进行比较、与同行业相关数据或类似行业同期相关数据进行横向比较；将纳税人申报数据与历史同期相关数据进行纵向比较； 4．税种之间的关联性分析。根据不同税种之间的关联性和钩稽关系，参照相关预警值进行税种之间的关联性分析，分析纳税人应纳相关税种的异常变化； 5．申报对照实际。应用税收管理员日常管理中所掌握的情况和积累的经验，将纳税人申报情况与其生产经营实际情况相对照，分析其合理性，以确定纳税人申报纳税中存在的问题及其原因； 6．能耗比较，推测纳税能力。通过对纳税人生产经营结构，主要产品能耗、物耗等生产经营要素的当期数据、历史平均数据、同行业平均数据以及其他相关经济指标进行比较，推测纳税人实际纳税能力。 二、《纳税评估方法所得税税收负担率 １０