2005年本市促进就业工作大盘点.doc

2005年本市促进就业工作大盘点 上海市就业促进中心 二○○六年一月 全年新增就业岗位65.1万 本市2005年实现新增就业岗位65.1万（其中农村非农就业15.2万），圆满完成了既定目标，在结构上呈现以下特点： 1、非公经济与公有经济体分别占新增岗位总量的70.8%和29.2%，非公经济新增岗位比重比2004年上升了4.2个百分点。非公经济中，私营、非正规、外商投资企业表现突出，三者新增岗位之和占总量的60.8%。 2、新增岗位产业分布“三、二、一”格局明显，分别占总量的70.9%、28.9%和0.2%。第三产业比重持续增加，比04年上升了3.6个百分点。 3、专业技术及商务服务业、制造业、批发和零售业是新增岗位的三大支柱，其中专业技术及商务服务业首次超过制造业，新增就业岗位超过16万个，成为新增就业岗位的第一大行业 城镇登记失业率继续下降 截止2005年12月31日，全市城镇登记失业人数27.5万人，与2004年基本持平，但由于从业人员总数的增长，城镇登记失业率比2004年下降0.1个百分点，为4.4%。 登记失业人员中，35岁以下青年人的比重为22%，比2005年6月末上升了0.5个百分点，青年人的就业矛盾凸显。 公共职介服务量逐年上升 公共职业介绍服务各项主要指标在十五期间取得了长足进步，发布岗位数、接受求职登记人数、介绍成功人数均有了较大幅度的增长，成功率一直保持在30%以上： 职业介绍主要指标 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 发布招聘岗位数（万） 35 48.4 59.4 68.6 132.1 接受求职登记人数（万） 38 57.4 64 71.4 103 介绍成功（万） 14 17.4 23.8 27.6 31.7 公共职业介绍服务全面“互联网化” “上海公共招聘网”的启用，标志着传统职业介绍模式的根本改变，用人单位可以随时随地在“上海公共招聘网”上发布招聘信息，求职者也可以方便快捷地进行求职应聘，真正突破了时间和空间的限制，最大限度地扩大了信息覆盖面。“上海公共招聘网”2005年5月份开通以来，日均浏览量超过125万次，最高一天曾达257万次，发布招聘岗位42万个，应聘总人数超过35万人，应聘成功率超过30％。 职业指导工作全面有序开展 配合职业介绍新模式的开展，职业指导服务按照细分化、个性化的指导模式，从简化指导流程、强化分类指导、深化指导内容入手，形成了一套规范的流程，指导过程朝人性化、科学化、标准化方向发展。公共职业介绍全年为市民提供职业指导服务57.9万人次，有4.2万人次经职业指导后走上工作岗位。 制作岗位工种多媒体介绍片，夯实职业介绍基础 为进一步提升公共职业介绍服务水平，给求职者应聘提供有力的辅助手段，公共职介在2004年启动了“常见岗位多媒体介绍系列片”的制作工作。截至2005年末，共制作完成464个岗位多媒体介绍片，已经初步形成了一个覆盖较全面的多媒体岗位介绍体系，为有效开展职业介绍服务打下坚实的基础。 开展劳动力资源调查，进一步完善就业援助机制 3月初，组织全市5000多名就业援助员，集中开展了对 “双困”（就业困难及家庭生活困难）人员的调查摸底工作，并将“双困”人员的判定权交给就业援助员，排摸后经各区县政府确认的“双困”人员共4.5万人，其中包括3000名残疾人。此外，完成了对失业人员、未登记人员、协保人员和农村富余劳动力四类人员的调查摸底工作，基本摸清了上述几类人员的情况，为进一步有针对性地做好促进就业工作打下了坚实的基础。 在摸清情况的基础上，继续坚持“三个为主”的原则，积极推进“万、千、百人就业项目”，12月末，全市已成立“万、千、百人就业项目”组织2452个，吸纳从业人员11.6万人，通过各类渠道安置“双困”人员4.8万人，2005年初排摸的“双困”人员全部得到有效安置。目前全市通过政府购买岗位安置困难人员的总量已经达到16万，一个比较有效的就业援助机制初步形成，为促进就业工作构筑了有力的底线。 招退工备案总量继续增长，网上办理超过70万 2005年全市受理单位招工备案143.7 万人次、退工备案95万人次，招退工的总量比2004年增长20%，是2001年的4倍。 2005年共有4.8万家单位通过“网上招退工”功能自助办理招退工手续，总量超过71.1万人次，占全部招退工手续量的30%。 从上图中可以看到，自2002年劳动保障信息系统启用以来，招退工的办理量保持了迅猛的增长势头。由此可见，信息技术的运用为劳动力资源管理工作提供了强大的支撑，必将发挥越来越重要的作用。 完善日常管理，进一步发挥就业援助员作用 2005年，继续加大了对就业援助员的管理力度，夯实就业服务体系深入社区的基础。首次尝试将就业援助员管理纳入对各区县公共就业服务机构的绩效评