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基尼系数(GINI COEFFICIENT)是意大利经济学家基尼于1922年提出 ...
《基尼系数对中国的作用及影响》
学生姓名:田颖
学号:0620301114
系别班级:刑事司法系0641班
授课教师:岳平
2008年11月26日
基尼系数对中国的作用及影响
[内容摘要]: 基尼系数给出了反映收入分配差异程度的数量界限,是衡量贫富差距的最可行方法,对社会有预警作用,所以,得到了世界各国的广泛重视和普遍采用。据中国人民大学和香港科学大学调查,中国内地基尼系数已高达0.53或0.54。国际上通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。虽然中国社会未达到理论上基尼系数0.4以上社会危机动荡的局面,如贫民窟将充斥城市,失业严重,经济发展停滞等(可能由于中国忍辱负重的文化传统)但不可否认贫富差距在确实在很大程度上影响了社会的稳定。
[关键词]: 基尼系数 贫富差距 犯罪
20世纪初意大利经济学家基尼,根据洛伦茨曲线找出了判断分配平等程度的指标,设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为A,实际收入分配曲线右下方的面积为B。并以A除以A+B的商表示不平等程度。这个数值被称为基尼系数或称洛伦茨系数。如果A为零,基尼系数为零,表示收入分配完全平等;如果B为零则系数为1,收入分配绝对不平等。该系数可在零和1之间取任何值。收入分配越是趋向平等,洛伦茨曲线的弧度越小,基尼系数也越小,反之,收入分配越是趋向不平等,洛伦茨曲线的弧度越大,那么基尼系数也越大。如果个人所得税能使收入均等化,那么,基尼系数即会变小。联合国有关组织规定:若低于0.2表示收入绝对平均;0.2-0.3表示比较平均;0.3-0.4表示相对合理;0.4-0.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入差距悬殊。由于基尼系数给出了反映收入分配差异程度的数量界限,是衡量贫富差距的最可行方法,对社会有预警作用,所以,得到了世界各国的广泛重视和普遍采用。
我国改革开放以来的基尼系数发生了巨大变化:1978年为0.18,1981年为0.29(此前被国际上认为是世界上分配最公平的国家),2000年以后,我国城乡居民的综合基尼系数已经超过了0.4,且呈继续上升趋势,近几年的增速甚至超过了一些西方发达国家。2004年我国的基尼系数已超过0.465,2005年逼近0.47。而据中国人民大学和香港科学大学调查,中国内地基尼系数已高达0.53或0.54。国际上通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。虽然中国社会未达到理论上基尼系数0.4以上社会危机动荡的局面,如贫民窟将充斥城市,失业严重,经济发展停滞等(可能由于中国忍辱负重的文化传统)但不可否认贫富差距在确实在很大程度上影响了社会的稳定。1994年,全国法院进一步加强了严打斗争,严厉打击严重刑事犯罪活动。全年共受理一审刑事案件482927件,审结480914件,分别比上年上升19.75%和19.28%。共判决发生法律效力的人犯547435人。①2005年地方各级人民法院全年共审结刑事一审案件644248件,判处罪犯767951人,分别上升1.5%和2.8%。②
一,造成我国贫富差距严重的主要原因有城乡发展不平衡。虽然城乡人均收入总的趋势是不断增长,但增速却不一定保持平衡,并通过基尼系数的历史变动反映出来。据国家统计局提供的资料,按西部12个省市自治区人均可支配收入所占全国人均可支配收入指标(%)来计算,1990年尚有92%,到2000年则降到87%,2003年又进一步降到85%。说明近几年西部人均实际收入水平已愈来愈落后于全国人均实际收入水平,当然更落后于经济发达的东部地区水平。虽然“西部大开发”实施多年,但多因种种例如招商引资等问题,成效并不显著。中国地大物博但也国情复杂,欠发达地区受到思想,交通等制约,下设政府部门又良莠不齐,体系庞杂还充斥着官员腐败,司法体系不完善,农民的自我保护能力不强,都导致了中国农村地区的贫瘠和落后。
城市中的流动人口是犯罪高发人群。据统计,上海市外来人口犯罪占犯罪总数的70%—80%。从影响较大的刑事案件来看,80年代末,我国刑事案犯中,流动人口约占1/5。到了90年代,随着流动人口规模的迅速扩大,流动人口犯罪数量更是直线上升。据公安部门统计,1993年,福建省厦门市查获流动人口犯罪案件占刑事案件总数的62%,大要案占82%;北京市查获流动人口案犯占抓获各类案犯总数的44%,江苏省苏州市更占到61%;到了1994年,全国公安机关查获流动人口的违法犯罪人员共56.9万人,其违法犯罪率高达12.8%,而同期全国共抓获各类
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