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联合国教育、科学及文化组织大会第二十届会议3
16. 种族与种族偏见问题宣言
联合国教育、科学及文化组织大会第二十届会议
于一九七八年十一月二十七日通过并宣布
序 言
联合国教育、科学及文化组织大会于一九七八年十月二十四日至十一
月二十八日在巴黎举行第二十届会议,
鉴于一九四五年十一月十六日通过的 《联合国教育、科学及文化组织
组织法》的序言申明,“现已告结束之此次大规模恐怖战争其所以发生,
既因人类尊严、平等与相互尊重等民主原则之遭摒弃,亦因人类与种族之
不平等主义得以取而代之,借无知与偏见而散布”,并鉴于上述组织法第
一条规定联合国教科文组织的宗旨为“通过教育、科学及文化来促进各国
间之合作,对和平与安全作出贡献,以增进对正义、法治及联合国宪章所
确认之世界人民不分种族、性别、语言或宗教均享人权与基本自由之普遍
尊重”,
确认联合国教科文组织创建三十余年来,其组织法所载各项原则尤具
有当初之重要意义,
念及非殖民化进程及其他历史变革致使原由外国 治之人民多已收复
主权,故国际社会成为全球多样性 一的整体,并为消除种族主义祸害、
结束国内和国际社会政治诸方面的种族主义可憎现象提供了机会,
深信哲学、道德及宗教的最高表现形式所确认的人类团结以及由此所
产生的全人类、各民族的平等,反映了今日伦理学与科学日益结合的理
想,
深信各民族、各社会群体无论其构成或民族血 如何,均以自己的创
造能力推动了文明及文化进步,而多种文明和文化相互渗透的结果,成为
人类的共有财产,
重申遵循 《联合国宪章》、 《世界人权宣言》公布的各项原则,决心
促进有关人权的各项国际公约及 《建立新的国际经济秩序宣言》的执行,
并决心促进执行 《联合国宣言》及 《消除一切形式种族歧视国际公
约》,
注意到 《防止及惩治灭绝种族罪公约》、 《禁止并惩治种族隔离罪行
国际公约》及 《战争罪及危害人类罪不适用法定时效公约》,
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并忆及联合国教科文组织业已通过的国际文件,特别是 《取缔教育歧
视公约及建议》、 《关于教师地位的建议》、 《国际文化合作原则宣
言》、 《关于增进国际了解、合作与和平的教育以及有关人权和基本自由
的教育的建议》、 《关于科学研究人员地位的建议》,及关于广大人民群
众参与并促进文化生活的建议,
铭记联合国教科文组织专家会议通过的关于种族问题的四项声明,
重申准备积极努力地执行联合国大会第二十八届会议确定的“反对种
族主义与种族歧视行动十年”的方案,
最严重关切地注意到不断变换形式的种族主义、种族歧视、殖民主义
和种族隔离继续危害世界,此等现象系由于法律条款及政府和行政措施均
继续违反人权的原则,由于政治和社会结构继续存在,以及由于以不公正
和轻视人为特征的相互关系和态度导致贫穷阶层成员遭受排斥、侮辱和剥
削或强迫同化,
对此种侵犯人格尊严的行径表示愤慨,痛惜由此造成各国人民间相互
了解的障碍,并对其严重扰乱国际和平与安全的危险性表示震惊,
兹通过并郑重宣布 《种族与种族偏见问题宣言》:
第 一 条
1. 全人类属同一种类,均为同一祖先之后代。在尊严及权利上,人
人均生而平等,所有人均为人类整体的组成部分。
2. 所有个人与群体均有维护其特性的权利,有自认为具有特性并为
他人所确认的权利。然而,生活方式的差异及维护其特性的权利,在任何
情况下,不应当作种族偏见的藉口;亦不应在法律或实践上成为任何歧视
种族隔离政策,提供理论
行为的正当理由,不应为种族主义的极端形式――
依据。
3. 血统特征在任何情况下,都不得影响人类能够和可以采取不同生活
方式的这一事实,不得妨碍由于文化、环境和历史差异造成的不同现状,
也不得妨碍维护文化特征的权利。
4. 世界全体人民具有达到最高智慧、技术、社会、经济、文化和政
治水平的同等能力。
5. 各国人民文明成就的差异完全由地理、历史、政治、经济、社会
和文化等方面因素造成。此等差异不得成为将民族或国家划分等级的任何
藉口。
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