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《区域创新》课件
区域创新系统的构建、区域创新能力的评估及培育问题 Cooke(1992)首先提出区域创新体系的概念,他认为区域创新体系主要是由在地理上相互分工与关联的生产企业、研究机构和高等教育机构等构成的区域性组织系统(Cooke,1996)。Nelson(1993)认为区域创新系统是为引导创新产生的区域性的制度、法规、实践等组成的系统,这个系统的地理边界并不一定限于一个国家内部,也可能由地理接近的跨国区域构成。AsheimIsaksen(2002)认为,区域创新体系是由支撑机构围绕两类主要行动者(即产业集群及其支撑企业,制度基础机构)及他们之间的互动作用构成的区域集群。 我国则从上世纪90年代末开始关注区域创新体系并对其展开研究。胡志坚和苏靖(1999)认为,区域创新体系是国家创新系统的子系统,该系统主要由参与技术开发和扩散的企业、大学和研究机构所组成,并有市场中介服务组织广泛介入和政府适当参与的一个为创造、储备和转让知识、技能和新产品的相互作用的创新网络系统。黄鲁成(2000)则将区域创新体系定义为在特定经济区域内,与创新相联系的主体要素(创新的机构和组织)、非主体要素(创新所需的物质条件)及协调各要素之间关系的制度和政策网络。 学习不仅限于专门的知识生产部门,知识从这种部门不断地被传播到经济的其他领域,而且在很大程度上与几乎所有经济领域中,如采购、生产、销售这样的普通经济活动相联系。从这种观点看,新知识的生产、分配和利用之间存在着重要的互动作用。 美国的教育体系是高度分散化的,甚至公立大学也如此。州立大学由州政府提供资金,因此,他们对当地的商业化需要的反应更为积极。这些学校对科学技术的应用的关注不断加强,所以在美国,象采矿业、农业和机械工业这样的行业从中获利非浅,同时,大学的这些实践也有助于它们培养应用型的人才,而公司正可以雇佣这些人以建立自己的研究室。 私立大学在美国的比例相对高一些,它们无须向国民教育当局甚至是州教育当局负责,所以可以自由地进行独立地科学研究工作,并倾向于培养应用型的人才,这为企业的人才招募提供了广阔的源泉。 3、在美国,贵族和等级意识相对淡薄,象亨利罗兰这样的论断引起的反映远不如欧洲国家那么激烈。与之相适应,如爱迪生之类的打工者也有出人头地的空间。他们在科技的商业应用方面的成就不仅带来了更大的经济繁荣,也获得了越来越多的人认可。所以高等院校与企业间的合作,向企业输送人才等,都有比较大的动作,这些都大大促进了科学技术应用的步伐。 罗斯福认为,美国在大战中成功研制出原子弹和第一台计算机的战时体系一定适用于和平年代的创新活动。所以,1944年11月,就在战争接近尾声的时候,他委派国家科学研究发展局局长研究如何在和平时期利用军事技术促进科学创新,后者提出了三项建议: 1、建立国民研究基金,负责在政府机构、大学、军方和产业之间协调,以这样一种中央协调机制解决基础研究投入不足的问题;2、利用联邦政府资金鼓励大学和工业部门进行更多的研发工作;3、联邦政府资助退伍军人接受更多高等教育,扩大科研人员数量,提升其质量。后2项被采纳,结果调动了大学参与基础研究的积极性;并有利于培育人才;推动了区域内部研发规模的进一步扩大;极大地夯实了研发人才储备基础。 企业创新战略—注重创新能力建设(组织机制、战略,内部文化,外部合作等) 研发机构也是 一、区域创新系统与区域经济发展 1、区域创新系统是指在一定的地理范围内,经常地?密切地与区域企业的创新投入相互作用的创新网络和制度的行政性支撑安排。 2、区域创新体系在促进区域经济发展方面的功能主要体现在三个方面:1)推动区域产业结构升级。区域创新体系可以通过系统内各创新主体的互动,持续地产生激励创新的动力,形成连锁反应机制,加快科技创新成果的扩散,推动创新从企业创新扩散到产业创新,从单个产业创新扩散到产业簇群创新,从而推动整个区域产业结构优化、升级。 2)形成区域竞争优势。区域经济发展的关键在于培育和提升能在未来市场上形成竞争优势的核心竞争力。而完善的区域创新体系能够源源不断地输出创新能量,形成持续的技术创新、制度创新和管理创新,使整个区域获得长期持续发展的核心竞争优势,从而保持区域经济长期稳定的发展。 3)实现区域经济跨越式发展。由于不同区域之间区域创新能力和创新效率的差异,必然导致区域经济发展不平衡。后进区域可以通过学习和借鉴国内外发达地区的先进技术和成功经验,实现经济社会的跨越式发展,从而形成一定的后发优势。但是后发优势并非必然成为比较优势,因为,后进区域如果不能对引进的技术进行再创新,就只能跟在先进国家或地区的后面亦步亦趋。而完善的区域创新体系可以使后进区域在模仿创新的基础上,通过对先进技术吸收、消化、创新,不断提高自主创新能力,跨越技术发展阶段,实现区域经济的跨
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