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生态公路评价指标体系中设计合理性评价 　　【摘 要】本文针对生态公路建设和研究的现状和不足，论证了将设计合理性评价加入生态公路评价指标体系的必要性，并探讨了设计合理性评价的内容，指标和方法，旨在为我国的生态公路建设和研究提供一些帮助。 　　【关键词】生态公路；设计；评价指标 　　 1.设计合理性评价的重要性 　　1.1设计合理性评价的必要性 　　目前大部分行业内人士，包含一些专家学者在内，都认为“生态公路”的核心在于绿化或做好环保措施，设计合理性对生态环境的影响往往被忽视。而实际上，没有“设计合理”这个前提，绿化工作和其他环保措施做的再完美，也比较难挽回设计不合理所产生的危害。试想，如果公路设计不合理，经常发生拥堵，从而浪费大量的燃料并产生大量的有害气体；或者是运营期内交通量一直处于低迷状态，等于是浪费了本来就很稀缺的土地资源；或是未考虑发展潜力，未为扩建预留空间，扩建时不得不大量拆迁，一些区段（如桥梁和隧道）甚至必须重新设计建造，显著加大了扩建的难度和成本；或是没有避开绕避难度并不大的环境敏感点，给沿线居民和生态系统造成严重干扰，这样的公路，即使绿化工作和其他环保措施做的十分完美，恐怕也不能称为“生态公路”。 　　1.2设计合理对公路生态保护的重要意义 　　首先，设计合理能够高效利用土地资源。 　　我国人均耕地占有水平极低，发展公路交通与土地占地的矛盾也十分突出，减少占地，提高土地使用效率，是解决这一矛盾的关键。若在设计中能够客观的，比较准确的评定实际需要和发展潜力，并以此为依据合理确定公路规模，则可以在满足实际需求和适应发展潜力的情况下大大减少无意义的土地资源占用，尤其是减少对农田的占用和对水利设施的切割，减少对电力、通讯线设施及房屋的拆迁，尽可能使土地利用效率达到最高。 　　其次，设计合理可间接的达到节能减排目的。 　　设计合理的节能减排效果主要体现在设计合理能够有效减少拥堵上。 　　交通拥堵的危害不容忽视。有研究表明，交通拥堵时汽车的油耗和尾气排放量都相当大，而且交通拥堵往往涉及几十辆甚至上百辆车，所以造成的浪费和污染是惊人的。因此，在设计阶段若能合理确定公路规模，可有效预防拥堵，进而减少因拥堵产生的燃料浪费和空气污染，间接的有效的达到了节能减排的目的。 　　另外，合理选线可减少生态破坏。 　　毋庸质疑，减少公路建设对环境破坏的最经济、最有效的途径就是合理选线。选线合理可以尽量远离环境敏感区。环境敏感区不仅是居民点、医院、疗养院等，还包括水资源、气候、野生动、植物的栖息或生存区域等。在选择线位的过程中，若能了解当地的自然资源和野生动、植物的生活习惯或生存条件，提前采取保护措施，就可以有效的减少对野生动物的影响；还比如，如果在设计公路时可避免过多的大填、大挖，可在一定程度上避免水土流失，也可以避免因大挖方坡面长期裸露日晒雨淋而发生塌方事故。 　　虽然设计合理的重要性十分显著，然而在目前已提出的生态公路评价指标中几乎未曾被提及；国家的有关政策法规和规范也并未做出明确的，清晰的标准，导致在公路建设和设计的实践中，往往急功近利，重视眼前利益，忽视长远利益，重视经济效益，忽视社会效益，注重建设规模，忽视节约用地，重视项目本身，忽视环境保护。有些项目甚至完全是“面子工程”“政绩工程”，根本没有建设的必要，然而由于没有一套实用，可靠，能够科学评价设计合理性的指标和方法作为依据，法律法规和规范也不易对这类项目进行有效的约束，这类项目仍然得以开展――这不仅造成了大量的资源浪费，更引发了严重的生态破坏和环境污染。 　　因此，引导人们转变观念，使设计合理性评价在公路工程建设中能够得到足够重视，并建立实用，科学，可靠的评价指标，显得尤为重要，且刻不容缓。 　　 2.生态公路设计合理性评价内容，指标及评价方法 　　2.1设计合理性评价的内容 　　公路在建及建成后，是否能满足人们对交通的实际需要，是否与其发展潜力相适应，交通噪声对沿线敏感点的影响是否达到国家规定的噪声标准，公路建成后对当地水系的污染情况，公路的建设对环境空气的影响程度，以及公路设计建成后对社会环境的总体影响程度，都是需要考虑的内容。 　　设计合理性评价主要包括线形质量评价，规模合理性评价，环境影响评价，沿线居民对公路环境评价四个方面。 　　由于设计合理性评价带有主观性，预测性和不确定性，若将指标精确量化，则需要花费大量的人力物力，并且不易保证结果的正确性。而实际上也没有这个必要。故采用等级划分的模糊评价方法是比较合适的。 　　设计合理性评价必须以符合法律法规和相关规范为前提，若不符合，则直接评价为不合理。 　　2.2线形质量评价 　　分为优，良，中，次，差五级，按以下标准划分： 　　2.2.1满足以下全部条件的路线设计质量为优