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电信运营商应成为下一代互联网主力军 　　1引言 　　去年12月23日，国务院常务会议对“加快发展我国下一代互联网产业”作了部署，并明确了发展下一代互联网的路线图、主要目标和任务。毫无疑问，它吹响了我国进军下一代互联网的号角。电信运营商、互联网服务运营商、软硬件设备提供商、高等院校、研究机构以及广电、电力等要协调配合，为建设起产业体系而共同努力。实事求是地说，其中的电信运营商和互联网服务运营商在下一代互联网上必然有一轮新的博弈，有合作也有竞争。其核心问题是： 　　究竟谁将成为下一代互联网建设和服务的主力军？ 　　众所周知，自从以苹果公司为代表的新的终端运营商、互联网服务运营商推出了新的商业模式，全球移动互联网产业链发生了翻天覆地的变化。一条以电信运营商主导的“无线移动互联网”产业链被打破，电信运营商逐渐被挤到成为“传输管道”。曾经是终端制造商的苹果公司联合互联网服务提供商和广大用户，构成了一条几乎独立的新的移动互联网产业链，而电信运营商成为边缘化的“傻管道”。互联网服务运营商留给电信运营商的是投巨资建设基础设施，以满足互联网的飞速发展，让它们的利益最大化，而数据、视频的爆炸式增长已给电信运营商带来巨大的压力。有人估计，如此发展下去，三年后全球电信运营商将进入全面亏损阶段。从发展的速度和获利的性质来看，与互联网运营商相比，电信运营商在投入与回报关系上出现倒挂，也就是说在移动互联网的整个产业链上出现了问题。如果在下一代互联网建设中不给予解决，将直接妨碍产业链的发展。 　　本文所讲的“下一代互联网的主力军”，并不是指上世纪末电信运营那种垄断型的老大，而是希望电信运营商成为下一代互联网的新型主力军，不仅一如既往地投巨资建设好基础设施，而且努力为广大用户提供创新型的各种服务；不是靠垄断，而是靠竞争，靠核心竞争力，靠技术和运营创新，努力把终端运营商、互联网服务运营商、软硬件提供商等各个部分以利益法则团结在自己周围，为它们也为自己的发展创造优良条件，实现协调配合、共同发展。 　　要做到主力军这一点并不容易，更何况这一问题几乎是全球性的。那么中国的电信运营商有没有可能突破这一难关，走出中国电信业自己的路子呢？相信广大运营商及其全体工作人员有足够的智慧和实力做到这一点。下面是笔者的看法和几点建议，仅供参考。 　　2电信运营商的“DNA”是可变异的 　　当人们讨论起电信运营商和互联网运营商现状时，有不少人提出“基因论”（DNA）说，理由是：电信运营商几十年来依靠资源“垄断”，形成的多层次管理架构庞大而复杂，商业模式落后，系统在技术上复杂，标准过于细微而繁杂，加上多层次的规章制度，改革起来十分困难，也极大妨碍了创新。而互联网服务提供商依靠充分的商业竞争、新的商业模式、简练的互联网架构和标准，创新很容易被采纳并可迅速推广。它们把用户作为真正的上帝，并把发展用户放在第一位，用利益法则组成新的产业链，且无传统包袱，因此在短时间内获得了成功。看起来二者走的确实是不同的道路，具有不同的“DNA”。 　　现在的问题是：电信运营商的“DNA”可以变异吗？或者说可以改变并适应下一代互联网发展要求吗？答案是肯定的。从理论上说，企业的“DNA”还不是生物的DNA，而生物DNA也是在不断变异之中，更何况企业是由智慧的人来领导的。比如IBM，就是由一家计算机制造商的百年老店（DNA？）而成功转变成现代电信服务业的领头羊。而大家都十分敬佩的乔布斯，他的苹果成功之前也有过多次重大失败（是不同DNA吗？）。柯达公司的破产，不是照相和视频技术让它破产，而是它拒绝变革，不相信“数字视频”技术能击败它的百年“胶卷”老店。可见电信运营商必须彻底放下包袱，不能长期沉浸在对“垄断时代”的美好回忆中，而是要面对现实，从人力资源管理、为民服务商业模式、技术等多方面作一次适应下一代互联网的彻底的变革，只有这样才能赢得未来的成功。 　　3电信运营商要创建新的智能管道 　　建设智能管道是一个系统工程。在全面改革和升级电信基础设施，特别是在设计、建设下一代网络基础设施时，一定要建设成智能的管道，智慧地管理、应用和运作支持的新系统，让个人、企业和政府都欢迎。下一代互联网实现的智能管道是通过合理利用管道资源，提升管道利用率，让成本和使用费用下降，让产业链上各个环节都受益，并且让用户体验增强，形成一个完全新的运营生态系统。它能包容更多的互联网服务运营商、内容及软件开发商以及设备制造商，通过多种合作方式实现互利互惠的??型泛在下一代互联网产业链。 　　4电信运营商要建设“为用户服务的前导”――智慧浏览器 　　下一代互联网的竞争，归根结底是争取用户、扩大服务之争；因此如何把广大电信和互联网用户团结在自己周围，建设一个智慧的浏览器是重中之重。电信运营商、互联网服务商、信息提供商和电子商务