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电力线路施工安全管理探讨
电力线路施工安全管理探讨
摘要:电力线路施工是一项比较特殊的工作,涉及的范围广,外部制约因素多,具有高度的分散性和不可预见性,只有在同时具备“天时、地利、人和”的情况下才能顺利施工。所以,电力线路施工的安全管理难度大,需要每个工作人员的共同努力才能将安全风险降到最低。本文主要是根据作者多年的经验,从电力线路施工存在的问题分析入手,提出其安全管理的原则与要求,并对电力线路的安全施工管理措施等进一步探讨。
关键词:电力线路;危险源识辨;施工;安全管理
中图分类号:F407.61 文献标识码:A
引言
安全生产直接关系到经济建设的发展和社会的稳定,标志着社会的进步和文明的发展进程。电力线路施工具有危险性高、相关工种多、施工战线长、人员素质参差不齐等特点,且施工过程中可能存在多层次的立体交叉作业,因此不安全因素较多,极易???生安全事故。贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,预防安全事故、降低工伤频率是电力线路施工安全工作的目标。为了落实现场管理人员的安全责任,增强施工人员的安全意识,在工程施工前需加强对施工人员的安全培训,使他们了解、掌握、运用安全生产的方针政策、法律法规、规范标准。在施工过程中需加强施工现场安全管理并完善安全生产管理资料,提高安全生产管理水平。预防各类事故发生。
1 施工安全管理存在的主要问题
1.1 领导重视程度不高和安全投入得不到保证
在管理机制上不少领导重经济效益,忽视安全投入,领导对安全问题重视不够,存在侥幸心理,或者对安全管理多重于口号,而行动不力,投入得不到保障,这是一个关键的问题。
1.2 电力线路施工人员素质参差不齐,安全培训、技术交底深度不够,甚至流于形式
现在,一般承接线路架设工程的施工项目部都将劳务作业进行了分包,同时还聘用了很多临时工。这些施工人员的文化程度普遍较低,业务技能更是参差不齐,有的甚至就是刚从农村出来的农民,由于缺乏系统的、专业的技能培训,这些施工人员劳动组织纪律较差,安全意识全无,因而,往往在施工时会发生一些安全事故。
同时由于工人的临时性,用人单位的安全培训和技术交底深度得不到保障或者流于形式,这更回增加了现场安全的不确定性。
1.3 不合理压缩工期、不合理的施工组织给施工带来安全隐患
现阶段,各级电网建设如火如荼,一些电力线路工程的建设工期往往为了发电厂的经济利益而一再压缩,这就给施工单位的安全施工管理带来了相当大的难度,也为安全隐患埋下了伏笔。同时一些施工单位施工组织不合理,有效资源投入得不到保障,盲目增加工人的工作量,也为现场安全管理更加困难。
1.4 征地拆迁纠纷不断严重影响了施工安全管理
由于电力线路施工战线长,涉及范围广,牵涉的征地拆迁项目比较多。因此,因征地拆迁、青苗补偿不到位等引起的纠纷时有发生,村民阻工现象也在所难免,这不但严重影响了施工进度,还给施工安全管理带来很大的影响。
2 施工安全管理的原则和要求
2.1 以法施工、以制度管安全原则
将电力线路安全施工管理提升至法律的高度认识与实施。工程项目施工管理人必须对相关的法律法规以及国家电网、市公司的相关安全生产文件达到一定的熟悉程度。施工时应该将安全、质量、进度、效益的主次关系,位置轻重搞清楚。若发生了安全事故,就必须按照相关法律法规严肃处理。要建立严密的安全管理规章制度,并不断改进提升,认真严格落实。
2.2 以人为本原则
电力线路施工安全管理要围绕保证施工人员的安全为中心来开展,其次就是保证电网以及机械设备的安全。人、物及环境因素状态是安全施工管理的内容,其中的重点便是控制好人的不安全行为以及物的不安全状态。所有的安全管理都与入的行为分不开的。
2.3 项目负责人安全生产责任制
建立以项目负责人为首的安全施工管理机制,将安全生产责任制落到实处,保证各项安全管理工作的顺利开展。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。安全施工管理的重点是预防、控制,将安全管理上的漏洞全部堵塞,防范于未然,防止安全事故的发生。
2.4 全员抓安全
安全生产人人有责,管生产必须得管安全,要求所有施工的人员都必须参与安全管理。由于安全施工管理涉及项目活动的各个方面,贯彻于整个项目的全过程,因此要求全员、全方位、全过程地进行安全管理。
3 施工安全管理措施
3.1 确定安全目标
电力线路工程施工前,施工单位就应该根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规以及建设单位的总体目标,制定一个安全目标。然后再将其逐层进行分解,使得各级、各部门、各施工队、甚至到每个员工,并层层分解至施工队和每个员工都能有一个明确的安全目标,并且以此作为其考核的指标。
3.2
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