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管窥中日东海资源角力幕后台前 　　 　　 近期以来，中国与日本关于俄罗斯远东输油管“安大线”之争尚未结果，东海“春晓气田”事件又给中日间沸沸扬扬的资源争夺战增添了另一个关注焦点。那么，中日在东海进行资源角力究为何故？事情真的像人们所说的能源之争那么简单吗？不妨让我们做一冷静分析…… 　　 最近一段时期，中日就东海资源的角力正不断升级。在日本拒绝与中方“共同开发”，并多次派出海上保安厅的直升机和巡逻艇企图接近中国在东海开发的“春晓”气田后，中国已派遣导弹护卫舰对气田进行保护。那么，此次中日双方的角力究竟为哪般？这不能不引起世人的思考。 　　 　　幕后一：海洋划界受制因素颇多 　　 　　 上世纪90年代后期，为了适应国际海洋新秩序的建立，中国、日本和韩国三国政府分别批准了1982年《联合国海洋法公约》，并宣布要建立各自的专属经济区和大陆???区域，拉开了中、日、韩三国国际海洋边界划定的序幕，并就专属经济区问题三国分别签订了中日渔业协定、中韩渔业协定、日韩渔业协定，其中涉及到三国的渔区与海洋边界的关系。协定的签订一度对两国关系的改善及渔业生产发挥过某种积极作用，但不可否认它对中日海洋权益纠纷的解决及海洋边界划定产生了某些负面效应。而在此前，韩国和日本曾于1974年在东海大陆架上划出非法的共同开发区，有效期为50年。为此，中国政府对日韩两国政府提出过强烈抗议。日韩东海新渔业协议范围的划定，如同1974年双方划定的东海大陆架共同开发区一样，没有与中国商量便划分了济州岛南部的海域，并且较1974年日韩设立的大陆架开发区进一步向西推进了4海里，与中日渔业协议范围部分区域出现重叠，这充分反映了日韩对东海划界的新的意图和构想。 　　 1997年11月11日中日签署的渔业协定规定了双方“暂定措施水域”，期限为5年（2000～2005年）。该水域南北是从27°N至30°40′N，东西分别是从两国领海基线起各自向东西52海里的中间海区。而1999年1月22日正式生效的日韩渔业协定也规定了两国在东海的共同捕鱼区界线，即济州岛南部暂定水域。尽管中日、中韩渔业协定谈判都明确表示不影响将来的彼此的海洋划界。但国际海洋划界实践表明，渔业协定线可能影响到海域划界，甚至会成为专属经济区的边界线。因此，中日、中韩渔业协定所确定的渔业协定线会影响到黄海、东海的专属经济区与大陆架边界的划分。而中日渔业协定界线设计是从双方的基线起各向东西52海里，双方在不足400海里宽度的海域中面积各占一半，其实就是“中间线”的翻版。由于我方忽视了我国浙江和福建的海岸线大大长于相向的日本琉球群岛的海岸线的地理优势，导致有利于日本的“中间线”主张，并会直接对将来中日专属经济区和大陆架划界产生负面影响。 　　 　　幕后二：日本欲圆“大国”之梦 　　 　　 近来，中日两国围绕东海的石油天然气开采问题纠纷不断，矛盾日益加深，其实质是领土主权和海洋权益之争。从上世纪60年代东海发现蕴藏油气资源以来，该海域的能源开发就逐渐成为有关方面关注的焦点之一。据日本自卫队的一名高层情报官员称：“随着中国的迅速工业化，它会需要大量的石油，因此，在东海海域进行的资源竞争即将开始。”这一由日本媒体恶意炒作的一场中日东海资源开发之争由来已久。日本媒体称，中国抢占了日本的海底资源，但实际上这场资源争夺的背后隐藏着其更深的战略意图。 　　日本是个资源穷国，在面积狭小的日本列岛上，除森林、水利资源外，石油、矿产等发展工业所必需的天然资源极度匮乏，严重依赖进口。因此，日本政府一直十分注重对海洋，特别是大陆架的调查、勘测工作。据悉，日本海上保安厅早从1983年起就开始对日本大陆架的地形、地质和大陆架的资源情况进行多方面调查。日本政府有关方面认为，如果日本能够将目前的大陆架外侧界线从测算领海宽度的基线开始，向外延伸至350海里处，日本就有望解决困扰它发展几百年的资源问题，能够大幅提高综合国力。日本政府一名高官表示：“如果这些海域65万平方公里的大陆架全部归属日本，日本成为资源大国将不是一个梦。” 　　 东海大陆架的自然资源非常丰富，日本早就对之垂涎三尺。同时，这片大陆架在战略上和军事上对日本也有重要意义。这片大陆架海域是中国向东进入太平洋、美国向西进入东亚以及俄罗斯南下的必经通道，日本认为，控制了这条国际通道，就能影响几个大国，并从中获取巨大的利益。另外，日本是一个地形狭窄的岛国，防御纵深非常有限，内陆任何地方距海岸都不超过120公里，在战争爆发时极易受到来自各个方向空中与海上的袭击。日本一旦控制和拥有了所要求的这片大陆架海域，将使它的防御范围向西扩大300公里。 　　 　　幕后三：东海争端并非日本“一时冲动” 　　 　　 日本政府除刻意渲染“中国威胁论”外，在其引导下，日本民间也存在着诸多