试谈固原市发展节水灌溉必要性.docVIP

试谈固原市发展节水灌溉必要性 　　摘要：通过对固原市农村水利存在的问题的分析，提出了发展节水灌溉的必要性，最后分析了发展节水灌溉的具体措施。 　　关键词：节水灌溉；必要性 　　 　　1固原市农村水利存在的主要问题 　　 　　固原市水利水保建设在国家和自治区政府的大力支持下，取得了一定的进展，但由于受当地自然条件及经济条件的制约，还存在着一些突出的问题，主要表现为： 　　1.1水资源量少、质差 　　水资源开发利用程度低，水利基础设施薄弱，固原市的大部分水利骨干工程及库灌区建成于六、七十年代，由于工程标准低，病险水库多，拦蓄水能力低，灌溉工程老化失修严重，灌区灌溉水利用率低，不到50%。尤其是近几年持续干旱，水库蓄水量少，而灌水定额偏高，达到80m3/亩，灌区灌溉面积锐减，灌区效益低下，且趋于下滑。 　　在井灌区大部分机井已配套，但由于渠道未衬砌配套，灌溉水利用率相当低，在持续大旱年，地下水被大量开采，水位大幅下降，造成局部机井严重缺水，井灌面积降低。为节约用水，实现地下水的良性循环与可持续发展，固原市在很多地方的井灌区建立了低压管道节水灌溉工程，节水增效明显。 　　1.2水土资源利用不合理，广种薄收，造成水土流失严重 　　南部阴湿土石山区适宜林业发展，而当地土地大部分被开垦为农耕地，甚至25°以上的山坡也被当地农民开垦耕种，阴湿山区天然林草退化，载畜量降低。黄土丘陵为干草植被分布区，由于本区山岭起伏，沟壑纵横、破碎，原有植被覆盖差，加之这一带地表多为湿陷性黄土，土壤质地疏松，遇水易崩塌流失，而人为的开荒种田，破坏植被，造成沟壑延伸扩展，宜耕地被蚕食，土壤侵蚀严重，这种广种薄收、滥垦乱伐等掠夺式经营，造成植被破坏，水土流失，生态环境恶化。 　　1.3种植结构不合理，作物供需水量矛盾突出，产量低下 　　固原市原有的作物种植结构中，有60%以上为以小麦为主的夏粮，由于近年来春季干旱少雨，小麦幼苗生长所需水分严重缺乏，大部分小麦幼苗因干旱缺水而死亡。加之春季沙尘暴频繁，小麦等夏粮作物生长严重受到摧残，作物产量大大降低???水浇地作物由于干旱灌溉需水量增加，灌溉水源因干旱而蓄水量减少，供作物生长的水量相应减少，作物供需水量不平衡，造成作物产量低下。相对来说，秋季降水量较春季多，能为秋粮的生长提供一定的水分保证，且秋粮作物灌溉需水量相对较低，较省水，因此夏秋粮种植比例不合理，是作物产量低下，农业经济徘徊不前的因素之一。近年来该市大力推广节水高效农业，而原有的作物种植结构模式，与节水高效农业有一定的矛盾。要节水增效必须从调整作物种植结构入手，增大秋粮种植面积，减少夏粮种植面积。 　　1.4灌区管理制度不完善，依法保护水利工程意识差 　　由于灌区管理制度不健全，法制观念淡薄，行政干预过多，使灌区计划用水，水量统一调配，水费计收，依法保护工程等正常的灌溉管理工作受到很大影响，造成了不少渠道严重淤积和建筑物的损坏。同时由于用于灌溉工程建设的资金缺乏或落实不到位，灌区配套不尽完善。我市大部分灌区只配套干、斗两级渠道，农渠多为土渠，灌区田间工程不配套，形成半拉子工程，造成田间用水时乱扒乱堵，抢水跑水等不良现象。因此，健全管理制度，提高管理队伍的素质，依靠科技进步及法律手段加强灌溉管理，提高管理水平，引入竞争机制，深化水费改革，实现按成本收费，同时加大小型水利工程产权制度改革力度，达到水利工程管理科学化、现代化、经济化。 　　 　　2经济社会发展对水的需求分析 　　 　　随着人口增长及社会经济发展，水资源的承载能力将随之改变，我市水利经济发展根据水资源的承载能力来规划布局，并要充分考虑农业、工业发展目标，城市不断扩大对水资源需求增长的要求，同时考虑通过节水提高水资源的承载能力。 　　3发展节水灌溉的必要性 　　固原市是宁夏南部山区为最贫困和不发达地区之一，由于固有的不利自然地理条件及经济条件的限制，生产力发展水平低，经济和社会发展缓慢。全市水利基础设施薄弱，各类水利工程供水量少，水资源缺乏。加之水利工程老化失修，功能下降，效益衰减，抗灾抗旱能力低，水土流失严重，生态环境恶化。 　　库灌区由于渠道老化失修，水资源严重浪费而使灌溉面积锐减，灌区效益低下，农民生活困难；井灌区由于渠道未衬砌配套，水资源浪费严重，地下水由于干旱大量开采而水位下降，不能回升；窖灌区由于干旱，窖蓄水量有限，而灌地面积相对较大，仍有大部分可灌地待灌溉。 　　随着经济社会发展对水的需求增加，水资源供需矛盾将随之增加。为解决水资源供需矛盾问题，在国家和政府的支持下，固原市大力发展水利基础设施建设。各渠灌区水源工程扩建后，蓄水量大大增加，为灌区作物提供一定的水分保证。但是，干旱缺水仍是制约固原市经济发展的主要因素。 　　为解决固原市缺水问题，