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城市化与产业结构调整互动关系分析
城市化与产业结构调整互动关系分析
[摘要] 城市化水平低和产业结构不合理是目前我国实现城乡经济与社会和谐发展中的两大主要问题。产业结构调整与城市化的发展并不是两条毫无关系的平行轨迹,本文从理论上分析城市化与三次产业之间的互动关系。
[关键词] 城市化 第三产业 工业化
城市化的实质是由生产力变革引起的人口和其他经济要素从农村向城市转变的过程。而它表现在生产方式上,就是产业结构的大规模调整,即农业剩余劳动力向各非农业部门转移。因此产业结构的变动必然体现为城市化水平的变动;城市化水平的提高与第二、三产业比重的上升几乎同步进行。
一、城市化与第一产业的互动关系
1.农业发展给城市化提供基础动力。农业发展给城市化提供必需的消费品。由于进城后的人口一般不再从事农业生产活动,但他们仍然需要消费产品,且城市人口比农村人口有着更高的消费能力,因而城市化水平提高后对农产品的消费量显著增加,这部分农产品是要由农业提供的。因此,农业通过所能提供的食物商品和数量决定着城市化的人口规模。而农业提供商品性食物的数量,取决于农业的发展水平。所以,农业发展水平就通过所能提供的商品食物数量决定着城市化的规模和程度。
2.城市化有利于促进第一产业的健康发展。随着农业生产的发展,和科学技术水平的提高,分散的一家一户的小生产方式就日益同现代生产力发展要求相背离,制约了生产力的进一步发展,也制约了农业的发展和农村的现代化。城市化可以创造更多就业机会,促进农业剩余劳动力向城镇有序转移,使土地利用日益集中,农业生产的生产规模不断扩大,为实现农业机械化提供了条件,加上生产技术和劳动工具的发展,使农业的生产力大为提高。此外,随着城市的扩大,城市人口的增加,以及城市人口生活水平的不断提高,对农副产品的需求也随之增加,由此刺激了农业生产进一步发展。
二、城市化与第二产业的互动关系
1.工业化是城市化的核心动力。工业化要求生产走向集中,工业集聚产生了大规模的城市。在工业化的初期,是以劳动密集型为特征的轻工业阶段,工业化发展吸纳了大量劳动力,工业发展追求规模化和专业化而产生的企业集聚的过程,大大加快了城市化的进程。同时,工业化推动了城市规模不断扩大,使小城市迅速发展为大城市。工业革命彻底改变了农业的技术基础,推进了机器在农业上的应用,建立了按工业方式经营的大农业,农业劳动生产率大幅度提高,使人口分布发生根本变化,城市人口将越来越多,人口集聚为城市化提供了主体。
2.城市化反作用于工业化。城市化对工业化的反作用,主要体现在以下几个方面的功能:首先,城市化的外部经济效益功能。制造业厂商设在城市,有许多外部经济效益。人口众多会减少雇用各种劳动力特别是技术工人和工程技术人员的成本。城市较好的基础设施、发达的服务业,为厂商的生产提供诸多便利和成本节约,促进工业的发展。而工业本身的关联度相对较高,必然带动各行各业在城市蓬勃发展。其次,城市化的聚集经济效益功能。聚集经济效益主要表现在:处于地理上的集中时,能给予企业很大的刺激去进行改革;企业集中有利于市场竞争促进革新,革新推动发展;企业集中便于企业信息的获取,节约各方的交易成本。再次,城市化的大市场吸引力功能。城市居民收入水平较高,市场潜力较大,厂商邻近市场,交易成本、信息成本大大降低。
三、城市化与第三产业的互动关系
1.第三产业是城市化的重要经济源泉和后续动力
(1)第三产业的发展是实现城市经济聚集效益的保证。城市经济的一个重要特征就是具有聚集效益,即劳动与资本的聚集引起分工深化、专业化程度的提高,带来收益的提高,或资源共享带来生产成本的下降。城市聚集效益是通过第三产业的发展来实现的。交通、通讯及商业的发展有助于解决大机器工业生产分工带来的原料、产品市场问题,以利于生产聚集和城市聚集的进一步发展。金融保险、信息咨询、公共事业等生产生活服务业发展为资本的不断扩张、城市经济的持续稳定发展,提供良好的外部环境。
(2)第三产业是城市外部经济效应的重要源泉。城市经济的另一重要特征是具有外部经济效应,这是指某单位内部效率的提高并不是由该单位内部支付代价带来的,而是由其外部的经济行为所带来的。城市的外部经济效应相当部分源于城市第三产业:较高的教育水平和良好的卫生条件,使城市劳动力具有较高素质;发达的市场体系、完备齐全的公用事业服务系统大大降低企业的运输及交易成本;密集的信息和先进的信息传播手段使企业往往无需支付成本而坐享其成。城市第三产业的比重越高,外部经济效应就越大,城市的聚集效应就越高。
(3)第三产业是城市化的后续动力。到后工业化时期,随第三产业在国民经济中的比重增大,第三产业作为城市化后续动力则日益显现。其主
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