4.2权力的行使：需要监督Microsoft Word 文档.docVIP

4.2权力的行使：需要监督 导学案 【使用说明与学法指导】 认真阅读课本，将主要概念划出加以理解，标记不理解之处，再研读本学案。 限时认真、独立完成，书写规范，保证学案完成质量。（A层牢固掌握基础知识，总结规律方法并自主进行拓展；B层完成规定任务，做好方法规律的总结及基础落实C层完成好规定任务，力争落实好基础知识。） 3、重点掌握主要概念及相关知识，学习重点是对政府权力进行监督的原因；学习难点是有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制 【学习目标】 1、理解依靠民主和法制，加强对政府权力的监督。 2、了解我国的行政监督体系。 3、理解政府接受监督的重要意义。 课前预习案 【自主学习，落实基础】 一、对政府权力进行制约和监督的意义 1、对权力进行制约和监督的原因： （1）必要性：权力是把 ，为了防止 ，需要对权力进行制约和监督。　　 （2）政府接受监督的重要意义 政府接受监督是 、 的必要保证。 政府只有接受监督，才能更好地 、 、 ，作出正确的决策；才能提高 和 ，防止和减少 ； 才能防止 ，防止 、 等腐败行为，保证 ；才能真做到 ，造福于人民，从而建立起一个 的政府。 2、怎样对政府权力实施监督： （1）有效制约和监督权力的关键，是建立和健全 。 这个机制，一靠 ，二靠 。 具体说，①发挥 对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的 、 、 、 ，使人民能够有效地监督政府权力的运行。②加强 对权力的制约和监督，就要坚持用 ，健全 等制度。 (2)我国的行政监督体系 我国已经依据 ，初步建立起全面的行政监督体系。它包括 的监督， 的监督， 的监督， 的监督， 的监督， 的监督等多种监督形式。 二、政府实施阳光工程，自觉接受人民的监督 （1）“阳光工程”的必要性 自觉接受人民的监督，是 的基本要求。可以方便人民群众对 及其 进行监督，建立了 制度和 制度，有利于增强政府工作的透明度。 （2）“阳光工程”的意义 “阳光工程”实施，说明政府的 、 正在逐步增强。 有利于增强 ，便于群众加强对 ； 有利于群众维护自己的 ， ，维护 。 [知识拓展] 我国行政监督体系的分类 （1）按民主监督与法制监督分类 民主监督 人民政协监督、新闻舆论和社会公众监督、 群众通过法定渠道的监督。 法制监督 人民代表大会及其常委会、司法机关、政府系统内部 （2）按监督主体分类 权力机关 政治、社会 团体 人民群众 司法机关 政府 自身 人民代表大会及其常委会 人民政协 及其他 新闻舆论和社会 公众、群众通过 法定渠道 法院、 检察院 监察、审计、 法制等部门 （3）按政府机构体系分类 行政系统外部 中国共产党、权力机关、人民政协、社会与公众、司法机关 行政系统内部 上级政府、法制部门、审计部门、监察部门 【我的疑问】 【自主学习指导】 孟德斯鸠说：“为了使人们不致滥用权力，必须作出妥善安排，以权力制约权力.”你是如何理解这句明言的？ 课堂探究案 合作探究1： 提高依法行政能力，必须进一步扩大公民、社会和新闻舆论对政府及其部门的监督。 （1）为什么要加强对政府的制约和监督？ 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为；才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；才能更好地做到权为民所用，利为民所谋，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。 结合课本知识，说明应怎样加强对权力的制约和监督？ ①发扬民主对权力的制约和监督。切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。 ②加强法制对权力的制约和监督。实现国家