《丰台区关于鼓励乡镇楼宇建设专精特新企业创新创业示4.docVIP

《丰台区关于鼓励乡镇楼宇建设“专精特新”企业创新创业示范基地的实施意见》 政策解读 在京津冀协同发展、北京建设全国科技创新中心、实施创新驱动发展战略、构建“高精尖”经济结构、疏解非首都功能的背景下，我区着力推动乡镇楼宇转型升级，引导科技类、金融类、互联网+类、文创类的“专精特新”企业在我区创业集聚和创新发展，出台了《丰台区关于鼓励乡镇楼宇建设“专精特新”企业创新创业示范基地的实施意见》（以下简称《实施意见》），已通过第54次区长办公会审议并印发。为使大家深刻理解、精准把握、正确使用好《实施意见》，现就政策相关内容解读如下。 一、重要意义 一是推动区域经济结构调整和升级。随着农村城市化进程进一步加快，乡镇楼宇将成为我区功能区外重要的经济承载空间，鼓励乡镇楼宇建设“专精特新”企业创新创业示范基地（以下简称“示范基地”），引导乡镇楼宇优化升级，有利于从根本上解决我区经济结构调整和升级问题。 二是促进区域人口结构调整和优化。鼓励乡镇楼宇“腾笼换鸟”、“筑巢引凤”，一方面大力疏解吸附人口过多的劳动密集型低端产业，另一方面引入科技人才聚集的技术密集型高端产业，从而实现区域人口结构的调整优化。 三是提升区域形象和城市环境。楼宇是产业发展的重要载体，产业的升级发展将催生各类城市功能的需求，带动楼宇周边环境、基础设施、公共服务等城市功能及形象的提升。 二、政策措施 《实施意见》从基地、平台、企业等多方面入手，采取“组合拳”的方式，重点支持：一是引导乡镇楼宇和社会楼宇创建示范基地，推动区域经济结构调整和升级；二是鼓励有条件的乡镇楼宇和社会楼宇建设创新创业公共服务平台（以下简称“服务平台”），助力入驻企业加速成长；三是促进楼宇内企业向“专精特新”方向发展，推进“高精尖”经济结构的构建。主要措施是： （一）支持乡镇楼宇创建示范基地 支持以创建示范基地为目标，正在装修改造或者已运营且有服务提升项目的乡镇楼宇。具体包括：一是为改善企业创新创业环境的装修改造和设施设备建设项目，按不超过总投资的30%予以补助；二是为提升服务水平和效率而进行的信息化建设和改造项目，按不超过总投资的50%予以补助。以上单个项目年度最高支持金额不超过200万元。 （二）支持示范基地进行结构调整 鼓励“筑巢引凤”、“腾笼换鸟”，积极引入和培育“专精特新”企业。每新引进一家有正常生产经营活动并实现属地纳税的科技类、金融类、互联网+类、文创类企业，连续三年每年给予楼宇经营主体（不含集中办公区）奖励5万元，每年单个楼宇合计奖励不超过100万元。每认定一家“专精特新”企业，一次性再给予楼宇经营主体（不含集中办公区）奖励5万元。 （三）支持示范基地进行认定 乡镇楼宇创建示范基地如在三年内（含三年）达到认定标准，经认定后一次性再给予楼宇经营主体奖励100万元。未达到认定标准的，应由所在街乡镇组织修订创建方案并报区经信委重新审定。 （四）支持乡镇楼宇建设服务平台 支持乡镇楼宇为楼内入驻企业创新创业所建设的具有社会化、专业化的信息、投融资、技术和质量、创业、培训、管理、法律、市场开拓等公共服务的平台项目。具体包括：一是公共服务场地的建设和设备购置支出，按不超过总投资的30%予以补助；二是软件开发或购置支出，按不超过总投资的50%予以补助。单个项目年度最高支持金额不超过200万元。 （五）支持社会楼宇同步发展 各街乡镇应积极引导辖区内的社会楼宇创建示范基地。社会楼宇创建示范基地、进行结构调整和建设公共服务平台参照上述政策执行，年度最高支持金额不超过100万元。 三、政策解读 （一）什么是乡镇楼宇？ 《实施意见》中的乡镇楼宇是指产权主体为乡镇、村且建筑面积不少于3000平方米的楼宇、产业聚集区、厂房、大院等。 （二）什么是示范基地？ 示范基地是指由具备独立法人资格的机构经营管理，为“专精特新”企业提供创新创业空间和公共服务的场所，且符合以下条件： 1.注册、纳税在本区，且具有相关的建设手续（或政府会议纪要、消防验收证明）和乡镇政府出具的建筑物权属证明，符合本区产业政策和发展规划。 2.管理人员大专以上学历的占30%（含）以上。 3.建筑面积不少于3000平方米。 4.公共创业服务面积不低于300平方米。 5.具有基本服务、创业辅导、信息咨询、政务代理、投融资服务、人员培训、技术支持、市场营销、管理咨询、专业服务等至少3项服务内容。 6.入驻（注册并实际纳税）的“专精特新”企业数量比例不低于30%或者科技类、金融类、互联网+类、文创类企业数量比例不低于60%或者专业类企业数量比例不低于50%。 （三）什么是服务平台？ 服务平台是指经丰台区经济和信息化委员会(以下简称“区经信委”)认定，由法人单位建设和运营，为中小企业创新创业提供社会化、专业化的信息、投融资、技术和质量、创业、培训、管理、法律、市场