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《北京市旅游业安全标准化规范第2部分等级景区》1
《北京市旅游业安全标准化规范 第2部分: 等级景区》
安全标准化达标评审标准
2013-08-18发布 2013-11-19实施
北京市旅游发展委员会
安全标准化达标评审标准编制说明
一 编制目的和适用范围
1 本评审依据《北京市旅游业安全标准化规范 第2部分: A级景区》(简称《规范》)编制,旨在规范北京市旅游业A级景区安全标准化自我考核评价和达标评审的内容和方法。
2 本评审标准适用于北京市旅游业A级景区,是各单位安全标准化自我评价的依据,是北京市旅游发展委员会对各单位安全检查和考核的依据,是评审机构对各单位安全标准化二级达标评审的依据;北京市旅游业其他景区可参照执行;北京市各区县旅游主管部门对景区安全标准化三级达标评审可依据本评审标准实施。
二 本评审标准的架构和主要内容
1 本评审标准的整体架构参照《规范》的架构,评审总分为1000分,共分为五个部分:
—— 一 基础管理规范评审标准(18个1级要素;40个2级评审要素),评审分值共280分;
—— 二 对客经营场所规范评审标准(8个1级要素;22个2级评审要素),评审分值共260分;
—— 三 消防和治安规范评审标准(7个1级要素;19个2级评审要素),评审分值共200分;
—— 四 电气安全规范评审标准(3个1级要素;11个2级评审要素),评审分值共130分;
—— 五 通用设备设施和作业活动规范评审标准(7个1级要素;14个2级评审要素),评审分值共130分。
2 本标准每个2级评审要素的适用范围及其评审内容,应包括本单位租用、相关方在本单位现场使用的设备设施及其作业活动。
3 本评审标准列出了每个2级评审要素的各个分项要求(以1、2、3----标示);每一分项为一个扣分点,每项内的要求存在不符合视为该项不符合,按扣分标准扣一次分,不再重复扣分,每个要素的分值扣完后不再继续扣分;为突出考评重点,对涉及安全管理和现场控制的重点要求在评审检查表内以带*项标出,扣分标准严于一般项目。
三 本评审标准的应用
1各单位安全标准化自我评价时对各评审要素的检查应覆盖全部场所、设施和作业活动。
2 评审机构对各单位的安全生产标准化二级达标外部评审应按以下抽样比例进行检查:
——对人员抽查数量:按照现场(或在册)人数的10%,但不得少于10人;
——对设备设施的抽查数量:拥有量10台(套)以下的,全部抽取;拥有量10台(套)及以上的,至少抽取10台(套);
3 自我评价和达标评审得分的计算方法:
评审标准分值满分为1000分,其中:除基础管理规范以外的考评要素可根据各单位实际情况进行删减,最终根据基础管理规范和其他规范删减情况确定实际得分;实际得分计算方法为:
式中:
K---自评或达标评审实得分;
A---基础管理规范的实得分;
B1---对客经营场所规范删减后的应得分;B---对客经营场所规范删减后的实得分;
C1---消防和治安规范删减后的应得分;C---消防和治安删减后的实得分;
D1---电气安全规范删减后的应得分;D---电气安全规范删减后的实得分;
E1---通用设备设施和作业活动规范删减后的应得分;E---通用设备设施和作业活动规范删减后的实得分。
4 为与有关安全生产法律、法规及北京市相关规定对应,确保安全标准化达标评审的工作质量,确定以下项目为达标评审的否决项,发现有否决项内容不符合要求,该单位当年不得评审为达标单位:
——无营业执照,经营活动与营业执照不符,或超过执照有效期从事经营活动的;
——评审年度发生死亡及以上事故的;
——建设项目安全设施、消防设施不符合“三同时”基本要求,违反北京市规定的;
——已构成重大危险源,未上报当地安全生产监督管理部门的。
5 为总结、推广安全标准化建设的先进经验,引导和鼓励各单位积极实践现代安全管理理念和方法,创建安全标准化长效机制,确定以下项目为达标评审的加分项,在达标评审得分的基础上直接加分:
——按GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007《职业健康安全管理体系 要求》通过第三方认证的,加10分;
——配备注册安全工程师从事安全管理工作,加10分;
——评审年度获得北京市、区县安全生产活动或工作奖项的,加10分。
6安全标准化达标等级
——安全标准化二级达标实得分应不少于800分;
——各区县旅游主管部门对相关单位的三级达标评审如使用本评审检查表,三级达标实得分不少于700分。
《北京市旅游业安全标准化规范 第2部分: A级景区》基础管理规范评审标准(1-18)
1安全机构、人员和安全生产责任制评审检查表 6
2安全投入评审检查表 8
3危险源管理评审检查表 9
4法律法规评审检查表 11
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