宝山都市产业园区未来年发展规划.doc

宝山都市产业园区未来5年发展规划 2008-1-21 2008-1-21 复旦大学管理学院 目录 第一部分 ＊＊镇发展都市型产业业园区的意义与政策 第二部分 ＊＊镇发展都市型产业园区的优劣势分析 第三部分 园区总体发展目标与思路 第四部分 ＊＊都市型产业园区的产业定位 第五部分 ＊＊都市型产业园区的区域布局 第六部分 产业发展策略 2008-1-21 第一部分 ＊＊镇发展都市型产业园区 的意义与政策 2008-1-21 复旦大学管理学院 目录 一、都市型产业园区的内涵 二、在＊＊镇发展都市型产业园区的意义 三、＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据 2008-1-21 复旦大学管理学院 一、都市型产业园区的内涵 1．都市型产业与都市型产业园区的内涵 都市型产业是指以大都市独特的信息流、人才流、 现代物流、资金流等社会资源为依托，以产品设计、 技术开发、和加工制造为主体，以都市型工业园区 （楼宇）为基本载体，能够在市中心区域生存和发展 并与城市和生态环境相协调的有就业、有税收、有环 保、有形象的现代绿色产业。 都市型产业概念，把产业界限模糊化，借用都市型 工业的基本内涵，为都市型工业赋予更宽泛的含义。 2008-1-21 复旦大学管理学院 一、都市型产业园区的内涵 都市型产业园区（楼宇）： 是发展都市型产业的基本载体，是为都市 型产业的发展提供集中、配套管理，给予相应 的政策，辅助其产业的规模化、集群化发展的 场所。 注：都市型产业园区（楼宇）以下均简称都市型产业园区 2008-1-21 复旦大学管理学院 一、都市型产业园区的内涵 2．都市型产业的外延 ?? 都市型产业的外延并非仅限于传统工业的范 畴，而是包括IT、工业应用开发、造型设 计、咨询培训、通讯等边缘产业在内的相关 产业。 2008-1-21 复旦大学管理学院 都市产业园区重点鼓励行业： ?? 电子信息产品研究、开发和组装 ?? 软件开发、制造业 ?? 服装服饰业 ?? 广告印刷与 ?? 钻石珠宝等工艺美术品和旅游品业 ?? 钟表眼镜业 ?? 模型与模具设计制作业 ?? 食品加工业 ?? 室内装饰装潢产品设计、开发与组装业 ?? 化妆品及日用洗涤用品业 ?? 其它符合都市型产业特征的新兴行业 2008-1-21 复旦大学管理学院 目录 一、都市型产业园区的内涵 二、在＊＊镇发展都市型产业园区的意义 三、＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据 2008-1-21 复旦大学管理学院 二、在＊＊镇发展都市型产业园区的意义 1．有利于提高＊＊镇经济发展速度 ?? 培育新一轮经济增长点 ?? 产业结构的提升 ?? 传统工业资源的整合和盘活 ?? 为可持续的发展奠定工业基础 2. 有利于增加就业，提高居民生活水平 3．有利于镇政府职能的转变 2008-1-21 复旦大学管理学院 一、都市型产业园区的内涵 二、在＊＊镇发展都市型产业园区的意义 三、＊＊镇发展都市型产业园区的政策依据 2008-1-21 复旦大学管理学院 三、＊＊镇发展都市型产业园区的政策 依据 1．上海市关于都市型产业园区的总体规划及相关政策 （1）总体规划 ?? 在外环线以内建成一批都市型产业园区， 同时着力发展郊区经 济。 ?? 根据区域特色，重点建设一批“一业特强，多业并举”的产业基 地，同时加快产业升级。 ?? 通过市、区联手，利用国有企业的闲置厂房和水电煤配套资源， 采取联合招商、租赁招商等方式，建设都市产业园区 ，进行企业 改制转型。 2008-1-21 复旦大学管理学院 三、＊＊镇发展都市型产业园区的政策 依据 （2）相关政策 ??鼓励新兴技术、新兴工业 企业发展 ??鼓励中小企业发展 ??鼓励都市型工业区内的劳 动密集型企业发展 ??上海市发展新兴技术和新兴工业暂 行条例；上海市促进高新技术成果转 化的若干规定；上海市科技型中小企 业技术创新资金(匹配资金)项目实施 细则(试行) ??上海市人民政府办公厅转发市财政 局关于小企业贷款信用担保管理若干 规定的通知；上海市人民政府关于促 进本市小企业发展的决定；上海市人 民政府关于促进本市小企业发展的若 干政策意见；上海市小企业欠薪基金 试行办法；市劳动保障局关于促进本 市小企业发展的具体实施意见 ??都市型产业园区内的劳动密集型非 公企业或开展生产的非正规劳动组织 可以申请享受房租补贴或开业贷款贴 息 2008-1-21 复旦大学管理学院 三、＊＊镇发展都市型产业园区的政策 依据 2．宝山区关于都市型产业园区的总体规划及相关政策 （1）总体规划 ?? 工业方面，要深化园区化战略内涵；利用宝钢精品钢基地建设 机遇，做大做强精品钢延伸产业；支持街道及南部乡镇建设都 市型工业；深化企业改革，转变管理模式；依法行政，提高事 故防范和安全生产水平。 ?? 招商引资