一岗双责与精细化管理——安全生产管理工作的思考.ppt

“一岗双责”和精细化管理——安全生产管理工作的思考;管理人员“三三制”要求;主要内容;导语：现代社会的性质;道德和法律缺一不可;为何事事都要别人监管、负责？;2006-2010年（十一、五规划期间）： 广州市GDP从2006年的4000多亿增长到2010年地10600多亿。国民生产总值翻了一番。工矿企业安全事故死亡人数逐年下降，2010年比2006年减少31.48% 2006年：108人 2007年：93人 2008年：88人 2009年：75人 2010年：74人;提高生产安全水平的出路何在？;一、安全生产管理的十年回顾;“一岗双责”的缘起; 国务院和省、市政府安全生产决策进程 ;1、安全生产法的基本精神;安全生产的两大支柱;;安 全 生 产;安全生产法核心思想的体现;企业、政府责任的区别;2、《安法》颁布十年前期的状态;安全生产管理的“越位”;2004年国务院安全生产《决定》内容;2004年国务院安全生产《决定》内容;国务院第116次常务会议确定的安全生产12项对策(2006年); 安全生产管理的“越位”的后果 ; 总体稳定、趋于好转。 事故起数和死亡人数连续7年实现了“双下降”。 全国生产安全事故死亡人数 2008年 10万人 2009年9万人 在新的历史时期，针对经济社会发展特别是在转变经济发展方式中出现的新形势新情况，需要进一步制定和完善相关政策措施，巩固和发展不断取得的安全生产成效。;3、“越位”状态必须扭转;《通知》精神内涵的体现;国务院颁布《通知》的目的;紧紧抓住8大重点行业领域;更加严厉的综合治理措施;第一、强化企业主体责任落实措施;1、进一步规范企业生产经营行为;2、及时排查治理安全隐患;3、强化安全管理的领导责任;4、强化职工安全培训;5、全面开展安全达标;6、加强企业安全技术管理;7、强制推行先进技术装备;8、加强建设项目安全管理;9、建立完善生产安全预警机制;10、完善企业应急预案;11、严格安全生产准入前置条件;12、发挥安全生产服务机构的作用;13、提高工伤事故死亡赔偿标准;14、强制淘汰落后技术产品;15、加大对事故责任追究力度;16、加大处罚事故企业的力度;第二??强化政府监管责任落实措施;1、强化查处督办制度;2、企业安全生产信用联动制度;3、应急救援能力建设;4、高危企业安全标准核准制度;5、安全生产长期投入制度;6、监管部门和司法机关联合执法;7、强化企业安全生产属地管理;8、社会监督和舆论监督;9、强化安全生产监管行政责任追究; 国务院和省、市政府安全生产决策进程 ;二、“一岗双责”的解读;“一岗双责”的概念内涵;齐抓共管、各负其责;安全生产摆上党委议事日程;加大党委部门的支持和监督;政府部门各司其职抓安全;“一岗双责”的表彰奖励;“一票否决”;企业领导全面实行“一岗双责”;“终身禁入”制度;“失职追责，尽职免责”;“一岗双责”的实施是重大利好;生产安全专职（人）管理模式特点;生产安全管理者最大的苦恼和痛苦;无端背黑锅;生产安全管理“四大”特点的成因;生产安全管理人员的根本职责？;三、“一岗双责”制度下专职安全管理人员的职责和安全管理精细化工作的用力方向;企业负责人的法定责任构成;企业生产安全管理人员的职责;管理人员“三三制”要求;生产安全应如何监督、管理？;安全管理精细化与社会文化背景;中国人思维的特点和文化特质;;中国人与德国人的比较;1、安全管理模式现状的变革;整治隐患（解决）; ;3、必须重视生产安全操作规程;4、落实制度流程的规范和标准;制度规范落实是关键（过程记录）;5、管理威慑机制的构建;四、广州市生产安全事故分析的启示;2006-2010年（十一、五规划期间）： 广州市GDP从2006年的4000多亿增长到2010年地10600多亿。国民生产总值翻了一番。 工矿企业安全事故死亡人数逐年下降，2010年比2006年减少31.48% 2006年：108人 2007年：93人 2008年：88人 2009年：75人 2010年：74人;广州市生产安全事故的类型结构;2006--2010年主要事故类型死亡人数比例;一、高坠事故类型;二、坍塌事故类型;三、