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上杭县林业局全面提升行政服务效能6
上杭县林业局全面提升行政服务效能
不断增强群众获得感的实施方案
为持续深化机关效能建设,全面提升行政服务效能,进一步提高为人民服务的水平,不断增强人民群众的获得感,为“再上新台阶、建设新上杭”提供有力保障,根据《福建省机关效能建设领导小组关于全面提升行政服务效能不断增强群众获得感的意见》(闽效能〔2017〕5号)精神,现结合工作实际,制定如下实施方案:
一、进一步提升行政服务效率,让群众办事更省时
(一)压缩办事时限。进一步压缩各类审批和服务事项办理时限,除个别复杂事项外,承诺时限统一控制在法定时限的50%以内;对公共服务事项的办理时限进行全面梳理,即办件数量要达到总办件量的70%以上。
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完成时限:2017年底前
(二)提高电子证照应用率。强化审批服务电子证照应用、把电子证照视作与纸质证照同等效力,对审批服务事项的办理结果,要100%生成电子证照,并推送至电子证照库;凡是电子证照库已有的电子证照,都要100%应用,不得再要求申请人提交纸质证照,并在办事指南中予以明确。
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完成时限:2017年底前
(三)大力推进智能审批和全程网办。对申请人通过网上申报的办件,要及时进行审核,对材料齐全、符合法定要求的,要立即启动办理程序;对材料不齐全的,要一次性告知所需补齐补正的材料。具备网上办理条件的都要推行网办,逐步实现“受理零窗口、办件零人工、领证零上门”。年内实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的事项要超过80%,“最多跑一趟”事项的办件量达到总办件量的70%以上;推动更多“最多跑一趟”的事项优化为“一趟不用跑”,力争年底转化率超过50%。
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完成时限:2017年底前
(四)推进信息共享互认。按照信息共享互认和系统对接技术规范标准要求,配合推进本部门自建审批业务系统与县行政服务中心审批系统深度对接,逐步建成一体化的网上政务服务平台,确保信息资源共享互认。
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完成时限:2017年底前
二、进一步优化行政服务方式,让群众办事更舒心
(五)提供多样化服务方式。推行预约办理、多点办理、委托办理、网上办理、快递送达等服务方式,让企业和群众根据自身条件和需求选择服务方式,使企业和群众办事更方便顺畅。
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完成时限:2017年底前
(六)配合加快建设一站式的闽政通APP。积极配合有关部门将我局审批服务事项的网上办事服务入口集成到闽政通APP,并提供信息资源的连通和共享。
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完成时限:长期
(七)完善便民服务设施。从基层、企业和群众办事需求出发,完善导办台、自助上网、电子显示屏、休息桌椅、无障碍通道等便民服务设施,提供人性化服务。对没有按照中心标准化建设要求设置的,要抓紧整改、尽快完善;对已经设置的,要加强管理和维护,避免出现设施闲置或者不实用等问题。
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完成时限:2017年10月底前
三、进一步简化行政服务流程,让群众办事更省心
(八)推进行政审批标准化。贯彻落实国务院审改办、国家标准委部署,推进《政府工作部门行政许可规范(DB35/T1630-2016)》地方标准的贯彻实施,加快行政审批标准体系建设,推进审批事项、申报材料、办理环节、办理时限和审查工作细则的标准化,建立环节标准、时限标准、材料标准,推行统一编码管理。
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(九)推行流程再造。进一步梳理审批和服务事项办事环节,再造和优化服务流程。除个别复杂事项外,审批服务流程统一整合为“受理、审查、决定”3个办事环节。积极推行“一审一核”两环节制,提升审批服务效率。
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完成时限:2017年底前
(十)简化各类证明材料。对基层、企业和群众办事需要开具的各种证明材料进行全面梳理,对没有法律、法规以及规章依据的一律予以取消,建立企业和个人有效证照核验、行政机关及相关机构主动调查核实、部门之间信息共享等机制,对有关事实进行审查认定,从源头上避免各类奇葩证明、循环证明等现象。
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完成时限:长期
(十一)规范审批特殊环节。对依法需要检验、检测、检疫、现场勘察、专家评审、社会听证等审批事项,必须明确相应环节的法律依据、办理条件、操作流程、办理时限和办理标准,列入服务指南,纳入电子监察系统管理,并对外公开承诺。
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完成时限:2017年底前
四、进一步创新行政服务机制,让群众办事更顺心
(十二)建立一次办结机制。在推行即办制度和限时办理承诺制度的基础上,建立审批和服务事项一次办结机制,让群众只需一次到窗口申请或取件。
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