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东兴区农村产权流转交易管理办法 （送审稿） 第一章 总则 第一条　为规范农村产权流转交易行为，培育和发展农村产权交易市场，维护流转交易当事人合法权益，促进农村经济发展和农民增收，根据有关法律法规制定本办法。 第二条　凡在本区行政区域内进行的农村产权流转交易活动，适用本办法。 第三条　农村产权流转交易应当遵守有关法律、法规、规章和政策规定，以服务“三农”为根本宗旨，并遵循下列原则： （一）坚持依法、自愿、有偿、公开、公平、公正； （二）坚持统筹城乡发展，集约节约利用农村资源； （三）坚持农民自主、村民自治，保护农村集体经济组织及农民对农村产权的占有、使用、收益等合法权益； （四）坚持不得改变农村土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益；尊重农民的流转交易主体地位，任何组织或个人不得强迫流转交易，也不得妨碍自主流转交易。 第四条　本《办法》所称农村产权交易包括承包、转包、出租、出让、转让、作价入股、抵（质）押或以其他方式进行的流转交易活动（以下统称流转交易双方为出让方和受让方）。 第五条　本区农村集体资产流转标的额在5万元以上的，必须进入市政府批准成立的市农村产权交易平台公开流转交易；引导、鼓励农户个人农村产权进场流转交易。 第六条　农村产权流转交易的品种包括： （一）农村承包土地经营权； （二）农村集体经济组织养殖水面经营权； （三）农村集体经济组织“四荒地”（荒山、荒沟、荒坡、荒滩）使用权（不含以家庭承包方式取得的使用权）； （四）农村集体林地经营权和林木所有权、使用权； （五）农业类知识产权； （六）其他农村集体经营性资产（含集体经济组织股权）； （七）经依法批准允许交易的农村房屋所有权、农村集体建设用地使用权（含宅基地使用权）； （八）耕地占补平衡指标和城乡建设用地增减挂钩项目周转指标； （九）农业生产设施设备、小型水利设施使用权； （十）其他依法可交易的农村产权。 法律有限制但国家已经部署实施改革试点的品种，仅限于在国家批准的改革试点区域范围内，严格按照改革试点方案进行。 第二章 流转交易机构和管理机构 第七条　市人民政府已批准内江联合产权交易有限公司挂牌成立内江市农村产权交易中心，进驻市公共资源交易中心，由该中心负责发布交易信息、受理交易咨询和申请、协助产权查询、组织交易、出具产权流转交易鉴证书，协助办理产权登记和资金结算手续