中国河南省黄河生态畜牧业项目移民与征地政策框架.PDFVIP

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中国河南省黄河生态畜牧业项目移民与征地政策框架

dd ee zz ii rr oo hh RP869 tt uu AA ee rr uu 中国: 河南省黄河生态畜牧业项目移民和征地政策框架 ss oo ll cc ss ii 2009 年9 月 DD cc ii ll bb uu PP A. 前言 dd 河南省世行贷款黄河滩区生态畜牧业示范项目旨在为降低河南省黄河滩区 ee zz ii 因畜牧业生产造成的环境污染做出贡献。项目的目标是保证目标养殖场采用经过 rr oo hh tt 改良的环境质量管理措施。项目计划帮助河南省31 个县的589 个中型养殖场(小区), uu AA ee 它们大多是养牛场(肉牛和奶牛),其中 117 个养殖场是新建养殖场,将在项目的支持 rr uu ss oo 下建设。新养殖场的建设包括完整的基础设施,其中包括挤奶站,以便吸引小农户进入 ll cc ss ii 小区。庭院牲畜养殖户将把他们的牲畜集中到小区中。项目将主要支持现有养殖场的牲 DD cc ii ll bb 畜粪便管理设施和相关技术援助,并将支持吸纳周围小养殖户进行集中牲畜养殖的、新 uu PP 建养殖场的一系列更为广泛的活动,这些新建养殖场包括所有权归属于合作社(农户, 协会)的养殖场。 dd ee zz ii rr oo 对项目进行的社会评价已经证实,项目设计中不包括会导致大量征地的活动。 hh tt uu AA 对于新建养殖场(待建),将使用的土地为国有土地、黄河滩区土地,以及集体 ee rr uu 所有制土地,土地的性质和所有权将不会改变。所有的养殖场都将在项目农户和 ss oo ll cc ss 他们的邻居或村庄之间的自愿土地租赁的基础上进行建设或扩建,且一定要有相 ii DD cc ii 关各方签字的土地租赁协议。此外,根据法律规定,新建养殖场不得在距居民区 ll bb uu 500 米以内的区域建设,所以预期不会出现移民。社会评价证实,项目不会导致 PP 任何移民。但是,由于项目预期将建设一些设施,如技术服务站及/或其它设施, 其中一些需要占用农田土地,因此,本项目还不能完全排除与移民有关的影响。 dd ee zz ii rr 在项目准备阶段,没有发现征地或其它与移民有关的影响。准备本政策框架 oo hh tt uu 是为了建立原则和程序,供项目实施中出现非自愿的土地或其它固定资产损失时 AA ee rr 遵循。本政策框架基于世行业务政策OP4.12 和中国相关法律和规定制定,将作 uu ss oo ll

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