临海市基层防汛体系长效管理的几点做法.docVIP

临海市基层防汛体系长效管理的几点做法 自2008年台州市防指提出以“百乡和汛”工程建设个镇街严格落实12类23项刚性考核指标，保质保量完成任务，围绕建设的巩固深化和两大重心基层防汛工作得到。全市19个镇街、重点企业、重点在建工程、社区及各行政村层层建立了防汛组织机构。各镇街均设立了防汛办，设置专兼职人员，配置了传真机、电脑、以及防汛专用值班电话；“防汛图”、“组织结构图”、“工作流程图”等相关图表统一上墙，市、镇两级防汛办汛期24小时专人值班；村居（社区）、重点企事业单位均应设置了办公室，落实了防汛联络员，配备了办公设施，基层防汛工作机构健全、规范。确职责，。各镇街落实以行政首长负责制为核心的防汛责任体系，镇、村、企事业单位的防汛总责任人、水利工程责任人、山洪地质灾害责任人、渔船避风责任人、人员转移责任人，明确水库、山塘、海塘、堤防、水闸、溪坝、河道等安全巡查管理人员，层层签订水库（山塘）安全巡查保安责任状，和政府网站上，接受社会监督。同时，防洪设施、重点地段及防汛重要岗位都建立了防汛责任制度，对危房、低洼地段等8类需转移人员，各地还制作了各种形式的明白卡进村入户，确保各岗位职责明了、工作有序。基层防汛体系建设建成一套覆盖全市的高性能、高精度水雨情遥测网，同时，镇街预警方式上除了传统的电话、手机、短信方式外，还配置了手摇警报器等，一些村、居还重建了广播喇叭，全市监测、预警和救助能力得到大幅提高。，。我市对各类防汛、防台、抗旱预案修编完善。在预案修编上，各级各部门坚持“以人为本”的理念，按照“横向到边，纵向到底”的原则，突出预案的防灾、抗灾、减灾作用，落实预案审查审批制度，突出预案实战性能，各转移路线、避灾安置点、转移人员明白卡等一应俱全。同时，重视预案台帐，相关数据准确、更新及时，并采取数据库实施动态管理。抢险队伍，。我市依托市人武部、预备役营以及电力、交通、通讯、卫生等部门，组建了55支1200余人的市级专业防汛抢险突击队和卫生医疗急救队。同时，每个镇街均建立了一支由30多名民兵组成的准专业化防汛防台抢险队，各行政村也建立了以本村党员干部、退伍军人和组成的20-30名的村级防汛抢险应急分队。各级抢险队员名单在应急预案中予以明确，并配备了头盔、雨衣、雨鞋、照明灯、铁锹等抢险装备，抢险队伍每年一次以上技能培训，并开展一次实战演练。），。我市的防汛物资储备主要有4种形式，分别是市级储备、镇级储备、单位储备和社会储备。全市防汛抢险储备能力达到编织袋7.5万条、冲锋舟11艘、发电机59台、救生衣1000件、照明灯2200个，258辆。防汛储备物资由市供销社仓库专门保存、专人看管、市防指专令调用，并实行即用即补制度和紧急征用制度。同时，各镇街还建立了防汛物资仓库，实行专人管理，建立物资台帐，以保证即用即到，实行规范管理。另外，砂石、木料、钢材等防汛物料以社会储备为主，能够随时满足防台抢险紧急调用需要。 避灾场所，。根据“安全可靠、合理方便”的原则，市镇两级合理选择了一些安全状况良好的学校、村部为避灾安置场所，全市累计建成避灾中心19处，避灾点13处。各避灾场所标识牌、避灾人员守则、避灾场所管理制度、管理人员职责等相关制度上墙明示。群众转移安置期间，各避灾点食储备充足，日常生活用品准备充分，一些避灾点还配备了电脑、电视、书籍等。在2008年防御“海鸥”、“凤凰”、“森拉克”、“蔷薇”2009年防御“莫拉克”次过程中，全市累计转移安置群众7.08万人次，疏散中小学师生35万人次，没有造成1人伤亡事故。 （）。我市每年以“世界水日”、“中国水周”、 浙江省“防汛防台日”、台州市“防汛防台风日”为契机，在台州电视台、临海电视台、临海广播电台以及台州日报、临海日报、各级水利网站以及中国临海政府网等媒体充分宣传工作，累计拍摄新闻报道32期。此外，通过崇和门设摊宣传、宣传车宣传、进企业主动宣传、挂横幅进村宣传、宣传窗公开宣传等多种形式，每年发放各类资料和宣传品份。 市基层防汛体系建设列入了市对镇街两个社会的考核 - 6 -