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农村纠纷成因及解决偏好分析 第27卷第3期 Vo1.27NO.3 周口师范学院 JournalofZhoukouNormalUniversity 2010年5月 May2010 农村纠纷成因及解决偏好分析 郑昊 (青海民族大学法学院,青海西宁810007) 摘要:新时期,农村社会由于家庭矛盾,邻里矛盾,农村的建设开发以及农村基层干部的工作作风等引起了一 系列的矛盾纠纷.通过分析矛盾的成因及村民在纠纷解决中的偏好发现,由于诉讼成本较大,农民在纠纷产生后.更 注重于熟人的调解,但应当在国家法的框架内,因时因地合理解决矛盾. 关键词:乡土社会;熟人调解;国家法 中图分类号:C912.82文献标志码:A文章编号:1671—9476(2010)03—0043—03 社会环境不同,纠纷的表现形式也不相同,社会 主体之问均衡关系的破坏,一定程度上影响着社会 秩序和发展.我国地域辽阔,各地风俗不一,农民占 全国人口半数以上,国家法律无法事无巨细地实现 正义保护,重新审视和反思农村社会纠纷的解决机 制成为我们当前面临的重要课题. 一 ,农村社会的纠纷成因分析 随着改革开放的深入和社会经济的发展,农村 社会各种纠纷日益多元化,出现了许多新情况,新问 题,成为影响社会稳定秩序的重要因素.农村社会 的特点及其生产方式决定了其纠纷大多数是与其生 产,生活息息相关的矛盾.涉及征地补偿以及干群 关系之间的矛盾成为一种新型纠纷,引起社会各界 的普遍关注. (一)家庭矛盾引发的纠纷 中华民族自古崇尚百善孝为先万事和为 贵,但近些年来,一切向钱看利益论成为某些 人的追求目标,从而导致人生失去方向,心理扭曲, 亲情缺失,以一己之利而丧失天良,道德沦丧.家庭 矛盾主要包括婚姻关系的解除,家庭成员之间因赡 养所引起的纠纷等.前者除了一些传统因素的影 响,如夫妻草率结婚,互相猜疑以及婆媳关系不合等 原因之外,社会打工经济的发展,使得许多原本以 土地为生的人外出务工,在看到了外面世界精彩的 同时也与家里的留守人员在思想上产生了碰撞, 这也是农村家庭婚姻矛盾频发的一个主要原因.后 者则是由于部分人的法律意识和道德观念淡薄,认 为老人吃穿用住,疾病治疗都需要经济上的花费,因 而把老人当作家庭负担,漠视赡养老人的法律义务. (二)邻里矛盾引发的纠纷 随着农村经济的发展,农民逐渐富裕起来,然而 贫富差距的现象也日益加剧,心里不平衡导致邻里 之间的偏见和误会增多,原有的远亲不如近邻的 思想观念淡化,从本质上来说,对个人利益的追逐 是一切邻里纠纷的根源【1].部分农民思想狭隘,争 强好胜心强,常因宅基地,通行,排水,采光或田问地 埂等事发生纠纷.由于诸方面的原因,斗殴现象时 有发生,双方的亲朋好友多倾巢相助,不计后果.发 生该类事件,容易造成人员伤害,致使医疗费用高, 一 旦处理不当,容易激化矛盾.而对于面子的争 夺,也是诱发邻里纠纷的因素之一.面子竞争行为 贯穿于农民的一生.……它的外延非常大,涉及到 日常生活中的方方面面.[2]在遇到问题时,他们往 往首先考虑的是对方给不给自己面子,是否在挑 战自己的权威和地位. (三)建设开发引发的纠纷 2000年以来,随着中国改革开放的不断深入, 经济的转型,社会利益格局的调整,新问题,新矛盾 不断增多.在农村工程建设中,土地征用,房屋拆 迁,征地补偿等问题日趋严重.而当某些人的利益 得不到满足的时候,就会阻挠施工,上访,甚至引起 大规模的群体性事件.在较大村落,此类现象更 为突出,在法不责众思想的影响下,纠结煽动同族 收稿日期:2010一O3—25 作者简介:郑昊(1985一),男,河南周口人,硕士研究生,研究方向为法学理论. 44周口师范学院2010伍 或相关利益人以种种理由起哄闹事,妨碍施工,给社 会稳定造成极大的破坏. (四)基层干部的工作作风引发的纠纷 个别基层干部的工作作风较差,官本位思想严 重,摆不正自己的公仆位置,只索取,不服务,被称 为三要干部:要钱,要人(殡葬改革),要命(计划生 育).在工作中消极涣散,热衷于讲排场,摆阔气,成 天忙于吃喝玩乐.在处理村务上优亲厚友,甚至假 公济私.结果给农民造成很大经济损失,致使群众 产生逆反心里,导致与基层干部你说你的,我干我 的.在情况比较严重的地区,甚至出现对着干的 现象,严重影响农村的经济发展和社会稳定. 二,纠纷解决机制选择的偏好分析 (一)熟人社会——一种内心的价值判断 我国着名学者和社会学家费孝通先生在他的着 作《乡土中国生育制度》中写道:这是一个熟悉 的社会,没有陌生人的社会.农村社会关系由于生 产方式的原因,导致他们有着不同于城市的陌生人 社会,他们往往通过礼来规范自己的行为,在遇 到纠纷冲突时,更讲究的是一个面子.美国法社 会学家布莱克将社会的横向关系和分工,亲密度,