香港回归前后政治制度的变化对海峡两岸关系的影响.doc

香港回归前后政治制度的变化对海峡两岸关系的影响 年第 期 67 第卷 (3 1总 3 8 )期 X ( X2 )南京大学 学报( 学 人 哲文 学科社 科学会) I盯N I GUN IV R 5E T l Y OJ UR N A OLF N AR 诅 卿 phy , 吻 n 6 , , 2X e ( X) . oVl 73 ~H t ei s nd sa 洲 〕 i la s 阮i cn e e 晓 吻司1 8 香 3 回 归港 前 后 政治 制度 的 变化 对 海 峡 两 关 系岸 影的响 ` 左成 慈 1 ( 南 京大 学 驻香港办 事 南处京 2 , 《 刃 x3 )摘 、 ,要: 香 港 回 归 后前 香 港的 政 治制度 发生 了变 化 ”“ , , 。 港香回 归使 一 国 两 制 从 理 变 ,论 “ ” 为 现实对 台 湾 实行 在 国 一两制 有 示范作 用 有利 于 港 台 系的关正 常化 对海峡 两岸 之间 的 ” 经 贸 “文化交 流 与 合作 实行 三 都有 通 促 进作 用 、。 关 词键 :香 港 归 ;回 治 制政 度; 岸 关系 两 图分 类 号中 巧7泪 6文 献标 码识 , : A文 章 号编: l以 )7一 7 2 7 ( 8仪2旧) 肠 一, 1 伪 一0 a7 中人华民 共 和国 成 以 立 后于 香 港由的 特 地殊 位香 港 在 一 意 定上成义 为 大 和陆 台 湾 之间的 介中响 。。 经 过 中 国府 政的 艰苦 努 力香 港 于 19 , , 7 年 7 1月 顺利日回 归 国祖 。 港 回香 归后 人 们 不 仅 关注 香港本 身 的前 途同 也 重时视 香 港 的 回 归对 海 两峡岸 关系所 产生 的 影 在 香 港实行 的 国 一 制 两的 原 不 仅 关 则 系 到港 香 的政治 制 度 的发 和 香 港展 保持 繁, “ ” , 荣 稳定 而且 关 到系海 峡 两 岸 系关的 发 展 岸 统 一 均 具有 重 要 的 示 作范用 对 海 两峡 岸 关 系产生 的 影 响、 ` 。 “ 国一 两制在香 港的 践 成 实功 与否 对未 来 两 ” ,。 本 文 旨在 简 分要 香析 回归 前港后 政 治 制 度 的变 化 与发 展 。一从 殖民地 政府到 高 度自 的 特治区 府 香政港 英 国在殖 民统治 下 共 1 0 5 年 其政 治 体多 制架 构 在前 具 有明显 英的国 殖 民政治 体 制 的 特征两 局成员 部全为 委任川 ( 。川, 。 , 。, ” 1 9 85 年 开 始 过的渡 时 以期, 、 ,, 政府 的 权 来力源 于 伦敦 英以皇 的 名 义 由殖。 民 地部( 后来 由 改交外 及 联 事邦务 部) 派遣 总 直 督 管 制 , 辖总 督 下 设 行立 政局立 法局 但 ,5 年 前 港 香的 政 治 结构主 要 是按 照 英《 制皇 浩》 和( 皇 在1 8 9 , , j ( 助 I者前是 英 国据 以 在香港 建 立殖 民 统治 的根 本 法它主 要 规 定 驻派 香室训 令 ) 立建的 2 港 总 督 授予 泛 的广统 治 权 时同规 英 定国皇 室 和 伦敦 政 保府留 一 切 后最的 权 力 有权 驳 后 者 则是补充 前 者 规 定的 主 要 及行 政涉 和局 立法局 的组 权 成 力 运和 作程 序 以 及总 督 在 两局 的 地 位 作 议 员 的用 任 命何如作 决 出议 定制法 律 等s ] 图 [ ( ,,, 、。 回 香港立 法 的局 决定 。 , 、 `: 一8 8一0 收 稿 日期 2 0 汉 )0 : 58 一 ) 江 男苏 南 通 人南京 大 学 香 驻港办 事 处主 任 历史 系博士 研究 生作 者 介 简 成左 慈 1 ( 9 ,,, , 。 1 6 0 1 9 5 8年 前 香 政 港制 的特 首点 先英是 国 皇室 和伦 政敦 拥 有府 政行立 法 和司 法 最的, 。 , 后、 权力 其;次 是政 府 权力 集于 上 层中而 上 的权 层结力 又构 以总 督 为 核心 种 字金塔 式的 集权体 制 而 督 港正 在是金字 塔 顶 总 端揽大 权 的 人法 司法 甚 至 察监 体 但 实系际