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浅析进一步发展我国体育产业策略与方法
浅析进一步发展我国体育产业策略与方法
[摘要] 随着市场经济的发展,体育作为一个产业登上了经济的大舞台,其产值成为国民生产总值的重要组成部分。我国体育的产业化水平还很落后,与我国体育在国际上的地位极不相称。为给体育产业地发展创造更好的发展环境和物质基础,当务之急要加强各项对体育产业具有推动性的方式建设,以促使我国体育产业健康、高速发展。
[关键词] 体育产业 体育市场 政府扶持
随着经济的发展,体育本身所蕴含的巨大经济功能与价值越来越被人们认同,在现代经济发展的大潮中,体育经济的发展正呈现出蓬勃发展的趋势。我国体育市场的发展,只有不断培育和开拓体育市场,才谈得上体育的产业化和社会化,才有可能扩大体育资金来源的渠道,实现国家投资与体育部门自筹、社会集资三者并举的资金来源格局,才能掌握发展体育事业的主动权,支撑体育事业的发展,???之走向繁荣与兴旺。因此,积极探寻促进我国体育产业发展的对策与措施,不仅对我国体育经济的发展,而且对推动社会和经济的发展都具有十分重要的现实意义。
一、加强政府扶植力度
体育运动有助于改善劳动者的素质,提高劳动生产率。国外学者的研究表明,经常参加体育活动的劳动者,比不参加体育活动的人,劳动生产率平均高出0.6%~10.0%。体育运动可保护和增强社会生产力的主要因素――劳动力,促进劳动生产率的提高。体育产业已成为发达国家国民经济体系中的重要行业。随着物质文化生活水平提高,人们对体育的需求不断增长,健身体育、闲暇体育在许多国家蓬勃兴起,为人们提供体育劳务产品、体育物质产品、体育信息产品及其他相关产品的“体育产业”得到迅速发展,形成较大的“生产规模”。
世界各国的发展历史证明,经济是体育的基础,体育的发展有赖于经济的发展,同时,体育产业也是一项全民的具有重大经济效益的事业,对物质生活和国民收入的增长起直接和间接的促进作用。在西方发达国家,体育的发展历史对体育产业和经济发展之间的关系表现得尤为突出,体育经济政策是政府管理、调节和发展体育事业的准则手段。
近年来,许多国家都加强了政府体育事业的管理力度,提高宏观调控能力,增强体育事业的发展活力。这些为我国研究不同经济发展阶段体育产业发展的规律,调整和改革我国体育经济政策,引导我国体育产业的持续快速发展,提供了有益的启示和借鉴。我国应加大对体育经济发展政策的扶植力度,要做好以下几个方面的工作:一是要尽快制定体育投资法规,规范财务运作,确保体育投资者的利益;二是要规范现有体育产业中的税制、税率及征收年限;三是要在政策鼓励和支持分散的体育场所,实行土地置换,集中建设,以利于体育经济的综合开发。
二、引导体育消费,培养体育市场
当人们逐渐满足了基本生活需要之后,会增加包括体育在内的精神文化生活消费的比重。但人们对消费受其喜好的影响,不会自动扩大体育消费。我国现有体育人口3亿多,而且潜在的体育人口也将不断地转变为现实的体育人口,所以体育消费市场大有潜力可挖。当前,重点要做好体育健身娱乐市场培育工作,吸引人们进行参与性消费。要使体育产业进入市场,必须创造体育产业运作的市场环境。同时,要打破体育市场的地区性、封闭性,建立一个全国统一的、开放的体育市场体系。运用市场的竞争机制、价格机制、供求机制促进体育产业的发展。目前,体育市场体系的建设主要是培育体育各类市场。首先,体育商品市场、资金市场和人才市场是体育产业活动所需要的基本要素,是体育市场体系的三大支柱。离开三大市场,体育经济活动就无法存在。它们应当是体育市场体系建设的重中之重。其次,体育技术市场,体育信息市场,体育产权市场,体育无形资产交易市场、器材市场则是形成上述三大体育市场的服务保证,也应及时配套。合理地开发体育市场,不仅有利于刺激消费,推动内需,也有助于减缓就业压力。因此,体育的管理形式和运作方式要面向社会,投资的主体也应多样化,并提供一套相关完善的监督体系。
三、广纳社会资本投入体育产业
为了加快体育产业的发展,建议国家可以在政策上给予相应的优惠,引导民间资本向体育产业的注入。比如美国为了扩大体育经费来源,在其税收政策上一直向体育产业倾斜。关于体育部门的收入如何缴纳税款的问题,各国的解决办法不尽相同。但大多数西方国家,以及东欧国家,在税收政策方面,均向体育部门提供一定的优惠。在英国,组织体育比赛的部门如果得到慈善委员会的批准,被确认为属于慈善机构的话,其收入免于纳税。法国也实行同样的政策,具有慈善机构地位的体育比赛主办单位,享受免税待遇。
四、拓宽体育产业资金来源的渠道
采取发行彩票、吸收捐助、出售电视传播权等途径获得多渠道的资金来源。1994年3月中国体育彩票经国务院批准发行,至1998年底,为体育事业筹集资金18?6亿元人民币。为
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