关税与非关税制度ppt课件.ppt

GATT关税制度 以关税减让为中心，包括原则、谈判具体规则及适用惯例 基本原则 唯关税保护，一般禁止数量限制 关税减让与关税约束 关税互惠 GATT关税制度 关税减让程序规则 双边谈判程序——有选择的谈判 减让方式——产品对产品 效力范围——双边谈判，多边适用 谈判组织惯例 1 按主要供应者原则组织双边谈判 2 关税减让价值的双边与多边平衡 双边减让谈判模式的利弊 GATT关税制度 多边谈判程序 多边协商统一减让公式 产品实行全面减让，允许提出少量例外 谈成结果适用最惠国原则 难点：统一公式如何体现协调减让 直线（线性）减让法 协调关税法 瑞士公式 GATT关税制度 关税减让表与关税约束 关税减让表是减让承诺的记录表格，列表的承诺关税率是对列名产品征税的高限，未列表产品可酌情提高税率但应遵守非歧视原则 关税约束的要求 1任何成员方无权单方面改变 关税约束的四类形式 2不得通过征收其它税费或其它非关税措施抵消关税减让结果 GATT关税制度 关税减让的修改与撤销 一般情况下的修改与撤销 特殊情况下的修改与撤销 共同规则 （1）提出修改或收回的申请 （2）与有关成员方协商并达成协议 （3）做出相应补偿或允许受影响成员采取对应措施 非关税壁垒规则 海关估价 原产地规则 装运前检验 技术性贸易壁垒 卫生检疫措施 海关估价规则 海关估价的作用与滥用 规范的标准： 统一、公平、简便、符合商业实际 海关估价协议要点： 以成交价格作为海关估价的基础 为确定完税价格进行的调整 成交价格的适用条件 海关斟酌处理权与举证责任的规定 其他标准与不得使用的标准 海关估价规则 以成交价格作为海关估价的基础 更加接近商业实际，最大限度减少海关估价与买卖双方议价之间的偏差，使进口方能较有把握地预估应付关税 理解成交价格概念的几个要点： 成交价格是实际发生的交易价格，而不是理论价格 成交价格是买方实际支付或应付的价格 实付或应付的价格应是买方获取货物的唯一承诺义务 海关估价规则 为确定完税价格进行的调整 调整指视交易具体情况，根据需要列入或扣除某些与发票价格有关的实际费用。 必须列入的价格因素 应当扣除的价格因素 选择性的调整因素 海关估价规则 成交价格的适用条件 发生了实际销售 交易中不应对买方使用或处置产品有任何限制 交易中不得附加使货物价格不能确定的条件或因素 交易中不应包括部分收益返还原销售商的安排 交易价格不受买卖双方连带关系的影响 海关斟酌处理权与举证责任的规定 海关估价规则 其他标准与不得使用的标准 五种替代标准： 相同货物的成交价格 同类货物的成交价格 扣除价格 计算价格 其他方法 不得使用的估价标准 原产地规则 货物原产地与海关管理 进口税收优惠管理 反倾销、反补贴征税管理 国别配额管理 贸易资料管理 京都公约规则 完全原产品 生产或制造涉及一个以上国家的产品 原产地规则 生产过程包括一个以上国家的产品 “实质性改变”共识及其判断标准 1.序号改变标准 2.制造或加工增值标准 进一步规范原产地规则管理的必要性 原产地规则协议适用的范围与最终目标 协议仅适用于非优惠贸易的原产地规则 最终目标是建立一套